不祥事には言及しない立憲民主の賛成討論
柳川市が（株）キューボウの前身である九州防水株式会社を指名停止にしたときの公文書の一部。「柳川市」の文字と赤線は伊藤が付け加えた。
議案１１６号工事請負契約の締結についての討論
１２月１８日に行われた市議会最終日の議案１１６号採決前の討論。ひとり５分以内。
〇反対討論（伊藤千代子）下に原稿を添付。
〇賛成討論（徳安建成）
伊藤千代子の反対討論（原稿）
この議案は、深江小学校大規模改造工事のため、指名競争入札により４億１２５０万円で糸島市高田１丁目１４番２５号 株式会社キューボウ 糸島支店と契約を結ぶ内容です。
市は、「キュウボウ糸島支店は登記している、社員は二人である」と答弁しましたが、実際は登記しておらず、事務所も支店長の自宅にあることがわかりました。
反対する第１の理由は、キューボウ糸島支店の実態があると判断できないからです。しかも登記していないため、４億１千万円の大工事でありながら、市には法人税が一円も入りません。
いま地場の建設業者は物価高騰の中、税金を払うのに苦労しています。雇っている建築労働者に暮れのボーナスどころか一時金さえ払えないところもあります。
下請けを含め多くの地元業者が潤うように地域にお金が循環するように市は工事の発注をすべきです。
２番目に反対する理由は、指名競争入札の指名に疑問があるからです。
糸島市指名競争入札参加者指名基準では、（１）信用状態 （２）不誠実な行為の有無が定められています。
株式会社キューボウの本社は、久留米市合川町４２２番地１８です。しかしこの住所は、九州防水株式会社とまったく同じ住所です。経営者も同じです。
この九州防水株式会社は、令和２年度に公共事業にからんで事件を起こし、取締役が贈賄で逮捕されました。
令和２年６月１９日付の毎日新聞には「九州北部豪雨で被災した福岡県朝倉市の災害復旧工事をめぐる汚職事件で、九州防水の役員が逮捕された」と書かれています。
朝倉市が下請けに丸投げすることを禁じていたにもかかわらず、九州防水が飯塚市の産業廃棄物業者に丸投げし、市の職員にワイロを贈っていたことが発覚したのです。
また同じ年の７月、九州防水の取締役３名は、経営する建設会社が粉飾した貸借対照表を久留米県土整備事務所に提出したとして、建設業法違反容疑で逮捕されました。
そのため、令和２年度から３年度にかけて、自治体や国の機関が、九州防水株式会社に対して指名停止処分を行なっています。
柳川市などは、九州防水株式会社に対して、令和２年６月２５日から令和３年６月２４日まで、１２カ月、１年もの指名停止を行なっています。
ところがその間糸島市は、令和３年６月、他市が九州防水を指名停止処分にしている間に、経営者が同じ、会社の住所が同じ、事業も同じという株式会社キュウボウの糸島支店を、建設業のＡａランクで指名登録させ、令和４年度からは地場業者として積極的に指名し優遇する対応をとっていました。
(株)キュウボウが、令和４年度と５年度の指名競争入札で落札したのは、加布里小学校トイレ改修工事７４３５万円。岸田団地改修工事６３５６万円。深江小学校校舎大規模改造工事４億１２５０万円、契約金の総額は５億５０４１万５３６０円と莫大です。
糸島支店の社員は二人だそうですが、本当にこれだけの工事を請け負う技術と能力を持っているのか、本当に地場業者と言えるのか、甚だ疑問です。
合併前、施設の老朽化が原因で、小学５年の子どもが亡くなる事故が起きたのを、私は忘れません。子どもの安全がもっとも重要な学校関係の公共事業は、法令を順守し、大工さん、左官さん、塗装やさん、多くの地場の建築労働者が潤うように発注すべきであると訴え、反対討論とします。
経営者の違法行為は無視し４億円の工事契約議案を議決
１２月１８日、私に討論を訂正するよう求めた議会運営委員会。全員三篤会(さんとくかい)。三篤会とは福岡３区選出の自民党古賀篤衆議院議員を応援する会のこと。
賛成１８反対１
１８日の最終本会議で堀田勉議長は議案１１６号を採決した。４億１２５０万円の深江小学校校舎大規模改造工事を月形市長が糸島市高田一丁目１４番２５号（株）キューボウ糸島支店と契約する議案である。
反対討論は私。賛成討論は徳安達成議員（立憲民主）。
私の反対の趣旨は、
1、社員２人と言うが支店長の自宅が事務所で、支店の実態があると判断できない。
2、２年間で５億５千万円の契約だが、支店は登記しておらず市に税金が入らない。
3、指名競争入札の指名に問題がある。支店が糸島市に指名登録した令和３年度の前年に、（株）キューボウの前身とも言える九州防水（株）は公共事業の発注をめぐり役員が贈賄で逮捕され、経営者らは粉飾決算で逮捕され指名停止を受けていた。
それらを考慮すれば、指名の基準①信用状態②不誠実な行為の有無に抵触する疑いがある。したがって市が「地場業者」として優先的に指名し、優遇しているのは問題。（なお指名競争入札参加者選定委員会の委員長は馬場貢副市長）。
徳安議員は、市の主張をそのまま代弁した。討論内容は、明日以降にアップする私と徳安議員の動画（各５分間）を見ていただきたい。
採決結果は、賛成１８、反対１。残念ながら予想通り。
すると議案が議決してほどなく、突然議長が「暫時休憩」を宣言した。
議会運営委員会とは反対する議員を懲らしめるところか？
３０分ほど経って議運に呼ばれて議会運営委員会室に行くと、委員たちは二点で私の討論内容に食いついてきた。
一点目は「議案１１０号の反対討論で内田洋行の名前を出したが、事業者選定で落選したところの名前を言うべきではない」。
二点目は「議案１１６号で(株)キュウボウ糸島支店は登記していないから税金は１円も入らないと述べたが、市の執行部は登記していなくても税金は入ると言っている」というようなことをいって、私に発言の訂正を求めてきたのである。
私はあきれた。
この人たちは、(株)キュウボウ糸島支店が市に建設業Ａａランクで指名登録する前年、経営者らが逮捕された事件には一切触れず、キュウボウの前身九州防水(株)の取締役が公共事業をめぐって逮捕されたことにもまったく関心を示さず、相も変わらず市の主張を振りかざし、私にいちゃもんをつけ責め立てる。
この人たちは、いつもいつも市や利害関係者の違法行為はすべてスルーする。
私は全員を見渡して「討論の訂正はしない」とはねつけた。
「今まで市は架空法人を使うなどさんざん違法なことをしてきた。事業者選定で審査した法人の名前を言えないとは何ごとか？情報公開の後退だ」と言い、さらに
「支店が登記していなかったら市に法人市民税は入らない。絶対に訂正には応じない。反対する議員をつるし上げるようなことはいい加減にやめなさい」と大声で言って、議運の部屋を出た。
「議長！経営者の逮捕には関心がないのか？」
議会が再開されたのは昼食後の午後１時１０分だった。議会傍聴に来ていた人たちを長時間待たせ、職員に余計な事務をさせ、税金の無駄づかいとはこのことだ。
堀田議長は「議会を再開します。登記と税金のことは調べておきます…」という風なことを言った。私は「議長！」と自席から声をあげた。
執行部と議員らが「なんだ？なんだ？」という顔をしてこっちを見た。
「議長！経営者の逮捕には関心がないのですか？」と私は聞いた。議長は何かひとことふたこと返事をしたが、よく聞き取れなかった。動画で確認してから紹介しよう。
議案は数の力で議決したが、議長の地元、二丈の深江小学校校舎改修の大工事が法令を遵守し、下請けをはじめ地場産業振興に役立ち、子ども達の安全と教育環境の向上に資するよう見ていきたい。
何でも賛成でチェック機能なし
我が家で購読している西日本新聞より。
圧倒的多数の自民系議員１３人は三篤会（さんとくかい）
１４日の会議が終わると同時に、重冨洋司議員が大きな声で議員に呼びかけた。
「三篤会（さんとくかい）の方は議運の部屋に集まってください！」
三篤会とは、福岡３区選出の自民党古賀篤衆議院議員を応援する会のことである。前期は波多江貴士議員が幹事だったが、今期は重冨議員に代わったのだろう。
ゾロゾロ議会運営委員会室に入って行く議員たち。市議選には無所属で立候補した人たちばかりだ。
裏金疑惑で岸田内閣の支持率が２０%を割り、総選挙が近いと判断したのか？これから全力で古賀氏必勝に向けた動きが活発化するだろう。
三篤会が役職を独占
議員２０人のうち三篤会は１３人。議会の６５％を占める。彼らは重要な役職を独占し、議会の主導権を握っている。
堀田勉（議長）
井上健作（副議長）
重冨洋司（議会運営委員長、総務文教常任委員会委員長）
松月よし子（市民福祉常任委員会委員長、議会運営委員）
加茂正彦（建設産業常任委員会委員長、議会運営委員）
波多江貴士（議会運営委員、建設産業副委員長）
長田秀樹（議会運営委員、市民福祉副委員長）
畑中鶴見（総務文教副委員長、議会運営委員）
川上伸悟（議会選出監査委員）
服部清幸、寺崎達也、三苫幹治、木下勇ニ の１３人。
圧倒的な数の力で市議会を運営（私に言わせれば支配）し、国政で自民党が圧勝する一翼を担っている。三篤会は、これまで強力与党として長年にわたり松本嶺男前市長、月形祐二市長をバックアップしてきた。
契約相手方が設立していない議案を議決し、事業者選定で架空法人を使ったヤラセを行ない、やりたい放題の市政を強力に支え、自民党の原発推進、アンダーパス推進の方針に賛成してきたのである。無所属という看板に騙されてはいけない。
公明党は笹栗純夫、中尾正俊の２人。糸島市議会は自民公明だけでなんと７５％を占める。
９５％が与党という現実
他の政党は、徳安達成（立憲民主党）、中尾浩昭（日本維新の会）。
無所属は佐藤倫子、高橋徹郎、伊藤千代子の三人。
だが議案に反対し市の不正を追及するのは私だけなので、与党１９人、野党１人という構図。糸島市議会は９５％が与党議員なのである。
地方議会は少数意見が排除され、多種多様な考え方の市民を代表する場になっていない。悲しいかな。地方議会は自民とその補完勢力の牙城である。
さらに糸島市政が変わらないのは、立憲民主徳安達成議員の存在だ。立憲は国では野党だが、糸島市ではずっと自民系市長の味方、自民以上に現市政をサポートする役割を果たしてきた。
松本前市長、月形市長を高く高く評価し褒めたたえてきた。存在しない社会福祉法人選定の審査では積極的に賛成し、井上健作副議長とは「徳ちゃん」「健さん」と呼び合う間柄。２人で私の質問をさんざん妨害してきた。
裏金疑惑は糸島市でも〜倫理観がマヒ
政治資金パーティの収入の一部を政治資金収支報告書に記載せず「裏金」化し、所属議員らがキックバックを受けていた問題で、いま自民党は大揺れだ。
統一教会との疑惑でも辞めなかった大臣らが、ついにカネが原因で辞任した。東京地検特捜部の捜査の行方に目が離せない。
先日、行政区長経験者が私に「まだ幽霊消防団員がいる」と教えてくれた。活動実態のない消防団員を名簿に載せ、報酬を受けとっているということだ。
多面的機能支払交付金では、活動組織で領収書の偽造が行われ、２０２０年に市が県に提出した３８６枚の報告書には何百もの虚偽記載があった。
虚偽報告による裏金作りが蔓延し、「みんなやっている」と倫理観がマヒしているのではないか。
長期自民党政権の腐敗は国と地方を蝕み、国民のための税金が湯水のように無駄づかいされている。今こそ地縁・血縁・利権の選挙を打破し、改革すべきときだ。
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市が謝罪「キューボウ糸島支店は登記していない」
糸島市高田にあるキューボウ糸島支店。
１２月１３日、本会議冒頭に市は「５日の伊藤議員の質疑で、キューボウ糸島支店が登記していると答弁したが、登記しているのは本店で、糸島支店は登記していない」と述べ、謝罪した。
前日の１２日、私が「キューボウ糸島支店は登記していない。議会で事実と違う答弁をしていいのか？」と市に詰め寄ったからである。
１２日議員全員がいる場で
話は前日の１２日に遡る。「議長！」と私は堀田勉議長に発言を求めた。
「１２月５日の議会で、市は『キューボウ糸島支店は間違いなく登記し、社員数は２人である』と答弁した。しかし翌日法務局で確かめたら、支店は登記していなかった。議会で嘘をついていいのか？４億１千万円もの小学校の改修工事を登記していない支店と結ぶべきではない。議案１１６号は撤回させるべきだ」。
すると議長は、経営戦略部長と財政課長を議会に呼んだ。
部長は「５日の議会で登記していると答弁したのは、会社本店のことである。支店は登記していない」。そして「県へ糸島支店と届けてあるから支店である。登記していないのは銀行から融資を受ける必要がないからだ」と言った。
融資を受けるかどうかは会社の都合である。大事なことは、市が法的にきちんと設立された相手方と契約を結ぶことだ。それに登記していなければ市に税金は入らない。
伊藤「ではあなた方は、４億円もの工事契約を登記していない支店と結ぶというのか？」部長「そうである」。
「今まで市は設立していない法人を設立していると偽り議案に載せ財産を無償譲渡したり、存在しない法人を事業者選定したりしてきた。登記していない契約相手方など信用できない」と私は大声で言ったが、だれも何も意見を言わなかった。
市長が提案した議案
月形市長が１２月議会に提案した議案１１６号。糸島支店の事務所は支店長の自宅である。それでも市は「玄関(支店長の表札の後ろ)に看板がある。支店の実態はある」と言い切った。
キューボウ糸島支店に多額の事業を発注しても、登記していないため市に税金は入らない。市はそれを熟知しながら「支店がある」と指名競争入札に優先的に参加させ、地場業者として優遇している。
いま地場の建設業者は物価高騰の中、税金を払うのに苦労している。雇っている建築労働者に暮れのボーナスどころか一時金さえ払えないところや、どうやって歳を越そうかと悩んでいるところもあると聞く。
深江小学校の大規模改造工事は身近な公共事業である。子どもたちの周囲にも大勢の建築労働者がいるだろう。下請けを含め多くの地元業者が潤うように地域にお金が循環するように、市長は工事の発注に努力すべきではないのか。
登記せず市に納税しないのに地場業者として優遇
支店長の自宅が事務所。令和３年に指名競争入札の登録業者となりAaランクの建設業者として毎年指名を受けている。
令和４年度は５月２６日の指名競争入札で加布里小学校トイレ改修工事を落札し、契約金額は７４３５万１６４０円。
令和５年度は９月１４日の指名競争入札で岸田団地改修工事を落札し、契約金額は６３５６万３７２０円。１１月２１日の指名競争入札では深江小学校校舎大規模改造工事を落札し、契約金額は４億１２５０万円。
登記していないため市に法人税を払う必要がない。
※議案等の採決は来週１２月１８日の最終本会議で行われます。一般質問は後ほど掲載します。
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実態のない支店が議案の契約相手方でいいのか？
月形祐二市長は、二丈の深江小学校校舎大規模改造工事を４億１２５０万円で株式会社キューボウ糸島支店と契約するため、議案１１６号を１２月議会に提案した。
しかし、巨額の契約を結ぶような建築会社の支店がこのあたりには見当たらない。
公共事業は国民の税金から支払われるため、公平性と厳正性が特に重視される。
１２月５日の議会で市は、「支店は間違いなく登記している。社員数は２名である」「令和４年度加布里小学校のトイレ改修工事（７４３５万円）、令和５年度岸田団地改修工事（６３５６万円）の実績がある」と答弁した。
だが支店の実態がないのに「糸島支店があるから地場業者だ」と優先的に指名競争入札で指名され、多額の公共事業を連続的に受注する、などということがあっていいのだろうか？
２０００もの業者が市に登録しているが、多くの中小零細業者は何年も何年も指名を受けられず、公共事業とは縁のない経営を強いられている。
ひとり親方でDランクの業者が、左官、内装、大工など多くの地元の建築労働者を使って仕事をしている。こういう地場業者が潤う発注の仕方が大切なのだ。
深江小学校と言えば、堀田勉議長の地元である。もちろん議長もこのことを承知しているはずだ。
このままでは、１２月１８日の議会最終日に採決が行われ、オール与党の賛成で議案１１６号は議決するだろう。
本当に登記しているのか？
(株)キューボウをインターネットで検索すると、ホームページがでてきた。本店は、久留米市合川町４２２番地１８である。
支店は東京支店、福岡市店、佐賀支店である。支店の紹介欄に糸島支店はない。
毎年多額の工事を市から請け負い、月形市長と契約を交わしている糸島支店を「支店」として公表していない。いったいなぜだろう？
株式会社キューボウ糸島支店は、本当に登記しているのか？
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