糸島市議会議員　伊藤千代子　ちよ便りは議会報告です

６年経って、小島議員が開発区域の相の町ため池の所有者の１人であったことが判明しました。登記簿によれば、去年の８月、彼はすでに伊都の杜2丁目の土地を売却していたのです。
私はずっとウソつきとの汚名を着せられ、息がつまるように大変な思いをしてきました。
６年前、市もいっしょになって、小島議員はため池の所有者ではないとウソの主張をしたので、私はビラで中傷され、裁判で訴えられました。
その当時の様子を小島忠義議員と三島栄幸議員のビラで振り返ります。
市は議会で数え切れないほど虚偽の答弁をしてきました。本当に恐ろしいことです。

次の議会ニュースちよ便りの一コマです。
税金の使い道を変え、市民のための福祉のまちづくりを！
それが切なる願いです。

開発会社化した市政では、暮らしを守れません。
議会運営委員会の委員６人のうち、半数の３人が不動産会社代表など不動産関連の仕事をしておられます。
１０万市民の中では、何百とさまざまな職業があるのに、あまりにかたよっています。
以前、市の政策で調整区域の土地を開発してもらった議員が、市と議会は車の両輪たいと、言っていました。
議会のチェック機能が失われる所以だと思います。

＃糸島 ＃市議会

田原耕一議長と寺崎強議会運営委員会委員長に、公開質問状を出しました。
すべて税金は、市民のために大切に使われるべきで、議会運営は、法令に基づいて行われるべきものです。回答があり次第、公開します。

写真が読みにくいので、同じ内容を以下に記載します。
　　　　　　
　　　　　　議会運営についての公開質問状

糸島市議会　　　　議長　田原耕一　殿　　　副議長　堀田勉　　殿
議会運営委員会　委員長　寺崎強　　殿　　副委員長　井上健作　殿
　　　　　　　　　委員　笹栗純夫　殿　　　　委員　小島忠義　殿
　　　　　　　　　委員　三嶋栄幸　殿　　　　委員　波多江貴士殿

　議会は、法令に基づいて公平で民主的に運営されるべきものです。しかし、私が「前原東土地区画整理事業」及び「新駅建設」について質問すると、複数の議員が不規則発言を繰り返し、発言を妨害してきました。12月12日の一般質問でもそうでした。
　建設産業委員長の小島忠義議員は、相の町溜池の名義人であったにもかかわらず、二つの事業を推進し、6年間、「自分は、ため池の所有者ではない」旨の主張を議会内外で続けてきました。しかし昨年、議員が田原議長に提出した資産報告には、区画整理区内に土地を共同所有すると明確に記載されています。以下２件。

浦志相の町19-1（区画整理１－２）（1,264㎡）（浦志農事組合）
浦志相の町19-2（区画整理２－４）（　506㎡）（溜池共同所有）

　私は利害関係者の議員から、議場において一般質問を中断され、発言を妨害されてきました。それを議長、及び議運は黙認し続けました。これは、許しがたい違法な議会運営と言わざるを得ません。
　地方自治法第117条には、議長及び議員は、自己、もしくは父母、祖父母、配偶者、子、孫、兄弟姉妹に直接利害関係のある事件について、その議事に参与することができないと書いてあり（議員の除斥）、地方自治法第２条には、地方公共団体は法律や条令に違反してその事務を処理してはならない、違反して行った行為は無効であると書かれています。

　議会が、利害関係者の議員を除斥せず、前原東土地区画整理事業を審査、議決し、市が１６億円の税金を投入してきたことは重大です。よって質問いたします。

１、 「小島議員が利害関係者である」という事実を、市が６年間も隠してきたことについて、どのように考えているか。
２、 議長は地方自治法１１７条に基づき、なぜ小島議員を除斥しなかったのか
３、 小島議員が、「利害関係者ではない」旨の虚偽の主張を議場で行なって、私の一般質問を妨害してきたことについて、どのように考えているか。
４、 真実を明らかにして、市民に説明責任を果たすべきと考えるが、いかがか。　　　　　

以上、文書で２月１５日までにご回答ください。
　　　　　平成３１年1月１８日　糸島市議会議員　伊藤千代子


＃糸島 ＃市議会

小島議員が伊都の杜の土地を売却
～ 前原東土地区画整理事業③

　小島議員が土地を売買した証拠の登記簿。
売却した土地は他にもある。

小島忠義議員は２０１８年８月、伊都の杜の土地を売却していた。
　私が「おかしい」と議会で取り上げると、「ため池は自分名義だが、所有者ではない」と堂々と主張し続けたのは何だったのか？
　私は質問中、突然、暫時休憩！と議長室に連れて行かれ、執行部や議員、大勢に取り囲まれ、「所有者じゃないと言いよろうが！わかっとらんのはあんただけだぞ！」と怒鳴られた。1時間半も理不尽な説得を受けた。あの時の恐ろしさは今も忘れられない。
　市と議会は、グルだと思った。しかし事業が終了し、真実がようやく明るみになった。

市と議会が業者とともに手を組んですすめた大開発
　事業開始直前に事業費が３２億円と二倍近くに膨らむようなズサンな税金の使い道、こんなことを何度も繰り返させるわけにはいかない。
　昨年、１２月議会の一般質問で井上義弘建設都市部長は私に、「小島議員は土地区画整理組合の組合員ではない、利害関係者でもない」と虚偽の答弁をした。
　あきれてしまう。県にあった換地処分の名簿には、井上建設都市部長の名前もあった。事業を担当したこの部長も、開発区域に１５７３㎡の農地をもつ利害関係者だったのだ。

井上建設都市部長も建設産業委員長の小島議員も利害関係者
　松本嶺男前市長は、合併直前に利害関係者の職員を使って、市長派議員の土地を地方自治法や行政手続法を侵して不正に開発した。
　オール与党の議会で、それがあまりにうまくいったから、味をしめて法令や公務員倫理をますますないがしろにするようになった。それが今に続いている。

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開発後の相の町ため池

2018年2月8日

開発前の相の町ため池

2012年12月

議員の資産報告書にあった共同所有の土地
区画整理２－４　　５０６.０㎡（ため池共同所有）

議会で、自分は前原東土地区画整理事業の利害関係者ではないと主張し続けてきた小島忠義議員。
私を名誉毀損で訴えて、自分はため池の名義人であるが、所有者ではないと主張し、総額２００万円を請求してきた小島議員。
市も議会も彼に同調し、浦志の住宅開発と新駅建設事業にばく大な税金を使った。
私は嘘つきと非難され、懲罰や辞職勧告を受け、ひどい目にあってきた。

しかし、小島議員が名義人となっていた相の町ため池は、ついに宅地になり、売買された。
果たして真実はどうだったのか?

＃糸島 ＃市議会

柱田ため池が坪５５万円になった！
～前原東土地区画整理事業➀


開発前のため池２つ。上は、柱田ため池、下は議員名義の相の町ため池

浦志に新駅が完成し、地価が高騰
土地区画整理事業で、ため池跡地が坪５５万円に！
　６年間で１６億円の税金を使った「前原東土地区画整理事業」と、約３０億円を使った「新駅建設関連事業」が今年度、終了します。
　この事業で区域内のふたつのため池が埋め立てられ、宅地になりました。
柱田ため池は、市と浦志土木水利組合の所有で、市は今年度、その土地を新駅の建設費にあてるため、売却しました。

いとう～元ため池だった土地１９１３㎡を、不動産鑑定した結果は？
市～１㎡７万９０００円だったが、入札すると１㎡１６万６３７５円、一坪５５万円になって、３億１８３５万円で売買契約した。

　一坪５５万円は、驚きです。はじめ、耳を疑いました。
固定資産評価額がゼロだったため池が、これほどお金になるとは思いませんでした。
魔法のようです。
　浦志に新駅が建設され、地価が高騰したのです。

[　ここには、不動産会社を経営する議員名義の相の町ため池もありました。
駅の建設を先頭に立ってすすめた小島忠義議員です。このため池も、土地区画整理事業で宅地になりました。
その売買利益は、どこにいったのでしょうか？

　小島議員はこの６年間、「ため池は浦志土木水利組合の所有で、自分は利害関係者ではない」と主張し、議場で私の質問を妨害し続けてきました。
　しかし、ため池が宅地になって以降、議員が議長に提出した資産報告書には、
所有する土地１３９９１．８㎡の中に、
　　区画整理１－２　１２６４.０㎡（浦志農事組合）
　　区画整理２－４　　５０６.０㎡（ため池共同所有）
と書いてあります。

　共同所有は地権者であり、土地区画整理事業の明らかな利害関係者です。
利害関係者の議員が議会で事業の推進を求め、議決に賛成してきました。
　議員は、自分や親族（祖父母、父母、配偶者、子、孫、兄弟姉妹）が利害関係者の場合、議事に参与できません（地方自治法１１７条　議員の除斥）。
それを無視して、市は区画整理事業を実施してきたということになります。

地方自治法２条１６には、「地方公共団体は、法律に違反してその事務を処理してはならない。…」２条１７には、「前項の規定に違反して行った地方公共団体の行為は、これを無効とする。」とあります。
　法律を守らずに行った行政行為は、無効です。だからどこの自治体も、きちんとするのです。
　ところが糸島市では、この件に限らず、存在しない法人の業者選定など、たくさんの違法行為を繰り返し、「議会で議決したから合法だ」と開き直ってきました。
「きららの湯をタダでやるな」の裁判でも、同じ主張をしています。
　法令順守のない市役所ほど、恐ろしいものはありません。

＃糸島 ＃市議会