職員給与引き上げの議案が賛成多数で議決
重富総務委員会委員長
１２月１６日の本会議で、この議案を審議した総務委員会の委員長・重富洋司議員に、どのような審議をしたか経過をたずねた。
伊藤千代子～糸島市の職員の平均給与は県内一位で最も高い。それをさらに引き上げることについて、市民の目線で質疑したか。今回の引き上げでどれくらいの税金が必要になるという説明を受けたか？
重富洋司～給与額の現状、他団体との比較、平準化に向けた前向きな提言等、市民目線で質疑した。歳出予算の増額について、詳細な説明はない。人事院の勧告に従った。市の職員も市民である。
反対討論は私がおこない、賛成討論は、立憲民主の徳安建成議員が行ないました。
結果は賛成１８人、反対１人。ほぼオール与党議会です。
反対討論
伊藤千代子～目的は民間企業との格差を埋めるため、とあるが、糸島市では、職員の平均給与の方が民間より高い。すでに福岡市や北九州市を抜いて県内一位にある。新型コロナ感染症が発生し、市民生活が苦しい。収入が減って生活は苦しい。子どもの学校給食を無償化してほしい、スクールカウンセラーの数が足りないとか、国保税や水道料金が高い、引き下げられないかという切実な声がたくさんある。市民生活を応援する予算を充実すべきである。
賛成討論
徳安建成～糸島市が、国、県の改訂を受けて改正することは、当然のことである。人事院勧告に従った。高いのは、平均年齢が高く扶養家族が多いからである。……職員は最前線で働いている。若く優秀な人材確保が必要である。
市民のみなさんへ
「伊藤千代子は職員を攻撃している」という宣伝が行われているそうです。
私が職員給与引き上げに反対するのは、職員をいじめ、攻撃するためではありません。税金の使い道を問題にしているのです。
私が虚偽公文書や事業者選定の件を取り上げるのは、市が法令にそった政治を行っていないからです。一番悪いのは、市の執行部です。
公務員は、地方公務員法で上司の命令に従う義務があります。市では、無数の虚偽の公文書を職員に作成させ、特定の利害関係者の便宜を図ってきました。議会人として、それらを看過できないからこそ、議会で質問し、皆さんにお伝えしています。
ちよ便り３１号 ２０２２年１２月議会の報告より
ちよ便り３０号 ２０２２年７月議会の報告より
「市民の目線で質疑したか？」「職員も市民…」
どこかで聞いたセリフです。
そうそう、私が特定業者に偏った事業契約を批判し、中小の地場業者にもっと仕事を分配せよと質問したとき、ある議員が「特定業者も市民ばい！」とヤジったのでした。
その議員は、特定業者と平気で飲食をしていました。そういう癒着馴れ合いが、市政を歪めていったのだと私は考えています。
県議会で議会関係ハラスメント根絶条例が施行
（１）嫌がらせの手紙
１月１８日に、市民を名のる方から、手紙が来ました。内容は、以下の通りです。
「あんたの一般質問を聞いてうんざりしている。泊一の環境保全組合の事で９月と１２月議会で鬼の首をとったようなあんたの質問には失望している。
確かに書類の不備や不正は、正す必要があるが、あんたの質問は重箱の隅をつつくようで決して是正させる為の質問ではない。確かに１０万人の中に2,000人位はあんたを応援する変わり者もいる。
もし質問するなら、「・・・の事で市民から私に投書(電話）があり、調査したところおかしい所があるのでお尋ねします」といった質問からはじまり、もし市が間違ったことをしていれば今後は十分気を付けて事務をしてください。で終わっていいと思う。
あんたの質問のおかげで、「多面的機能・・・」について、市に出す書類が厳しくなり、農家の人はそういう書類はつくりきらないと言って辞退している所もある事は知っているのかな。もう少し糸島市民全体の市民の事を思って質問をしてください。
あんたのような議員は糸島市にはいらん。次の議会は３月と聞いているが、質問の前にこの文書を読み上げてください。
市民より 」
この文面には、見覚えがあります。これを私に送ったあなたは、今回の問題の当事者ではありませんか。
こういう形でたびたび私に圧力を加えることは、おやめください。
選挙で私に投票してくださった市民を貶めるようなこともおやめください。
不正受給や私文書偽造、日当の未払いはささいなことではありません。多額の公金が関係しているうえ、地方自治の根幹に係る重大な問題です。単なる書類のミスではないのです。
多面の交付金は、年に１億５千万円です。それは正しく、市民のために使われるべきものです。
県議会で議会関係ハラスメント根絶条例が施行
昨年７月、県議会で「福岡県における議会関係ハラスメントを根絶するための条例」が可決し、本年１月１日より施行されました。
すばらしいことです。
議会で暴言を吐き、威張りちらす議員をたくさん知っています。糸島市は本当に劣悪な議会でした。２５年前、議員になった初日に、議長から「きさま、だまれ！」と怒鳴られたのを思い出します。私は「ごろつき議会」と呼んでいました。
利害関係者の支援者らに待ち伏せされて、取り囲まれ、「議会ニュースを書き直せ」と怒鳴り散らされたこともあります。「おかしい」と議会で言い続けるのは本当に大変です。
ひどい目にあっても、今までは救済機関がなかったので、少数野党の特に女性議員は耐えるしかありませんでした。
今回の県議会の条例制定を心から歓迎します。相談体制も作られるとのことなので、議会関係のハラスメント防止につながると期待しています。
パワハラにきびしい社会になれば、上のような手紙も来なくなるでしょう。
１時間も質問を妨害するような議会運営もできなくなるでしょう。
議会制民主主義に立った真っ当な議論のできる議会になるよう、願ってやみません。
ちよ便り３１号～恐るべき市の実態
１２月議会報告報告。写真は、クリックしたら大きくなります。
表
裏
市民生活が大変なときに、法令順守も公務員倫理もない糸島市。
多面的機能支払交付金では、多くの議員(元議員）が利害関係者。
何度私が議会で指摘しても反省なく、さまざまな違法行為を繰り返す市。市を庇う議会。
月形市長、馬場副市長、執行部の責任は大きい。
見やすく分割
行政区の環境美化で農業の交付金を不正受給
ちゃんと記録が残っています。
毎年毎年「予算額だけ」の決算書が「問題なし」
法令順守以前の問題。
財政難なのになぜ？
糸島の立憲は自民の補完勢力。
未払金は１千万円くらいある。調査を！ 市～必要ない
事実確認しないで見逃す。毎度のこと。
警察「交付金の不正は行政が正すこと」と言うが…
悪いのは市=行政なんですけど。
交付金積み立てる組織も
領収書偽造できれば簡単。
虚偽文書あふれる犯罪市役所でいいですか？
文書偽造のお手本は市。これでいいの？
不正の追及を議会が妨害
１２月議会一般質問動画（字幕付き）をアップ
１）暫時休憩で１時間８分
・
波多江議員の発言で議長が質問を中断し暫時休憩へ。直前の徳安議員(立憲）と波多江議員(自民）の動きに注目。
⇓動画はコチラをクリック
１，きららの湯の休業について
２，多面的機能支払交付金における法令順守について
２）刑事訴訟法239条第2項により公務員はその職務を行うことにより犯罪があると思料するときは告発をしなければならない
しかし、市と議会は、交付金の不正受給、文書偽造、農業者への日当の未払いについての質問を妨害しつづけています。
１２月議会では、不当な理由で１時間以上、質問を中断しました。
行政区長と市職員が関わった１０年以上に渡る深刻な不正(犯罪も含まれる）を、何もなかったことにしようとしているのです。とんでもない人たちです。
３）日当の未払いも文書偽造も不正受給も無視してきた堀田勉議長（自）と井上健作副議長（自）
今回もヤジを飛ばして質問を妨害した徳安達成議員(立憲民主）。
不当な議事進行についての意見を出した波多江貴士議員(自）。
議会運営委員会（重富洋司議員、松月よし子議員、加茂正彦議員、波多江貴士議員、畑中鶴見議員、長田秀樹議員（全員自民）は、私を呼びつけ、責め立て、本来、議会がチェックすべき交付金の日当未払いという重大な問題を隠蔽する役割を果たしました。
質問を妨害するため１時間８分も議会が空転。
喜んだのは、月形市長、馬場副市長ら執行部と利害関係者です。
多数の力で議会を牛耳り、行政区長や市職員が関わった交付金不正受給事件にフタをしようとしています。
４）糸島市には虚偽公文書があふれている
応募資格のない者の応募を認めたり、事業者選定でヤラセをしたりしているからです。
国も県も警察もマスコミも、市や議会に忖度してよほどのことがない限り、調べようとしません。
それをいいことに、何十年もやりたい放題。
公文書は虚偽だらけです。
５）来週から「ちよ便り３１号」を配布します
２５年間、議会でただ一人、与党軍団と命がけで闘い続けてきました。内容は、市と議会の腐敗、癒着・なれ合いをぶった切る内容になっています。
失礼、徹底的に追及した内容になっています。
統一教会の問題同様、真実を明らかにして、政治腐敗の根を断ちましょう。
「ちよ便り」の配布にご協力できる方は、ご連絡ください。
☆写真で議会の様子を一部ご紹介
決算書に決算額がない。大笑い事務。
日当が未払いなのに領収書が出ている。恐ろしい
毎回毎回、妨害する人がいます
市道や県道を清掃して農業の交付金をもらうとは
執行部に議員を追及させるデタラメ議会
馬場副市長。右は月形市長。知らないではすまない
県の虚偽文書～①決算額のない「決算書」
多面的機能支払い交付金は、すべて国民の税金です。その使い道は、法令にそって適切に行われなければなりません。
昨年(令和３年）７月、糸島市の「多面的機能支払交付金」について調査するため、福岡県へ情報公開請求を行い、３８６ページの文書を入手しました。そのなかに、捏造された総会資料や領収書、決算書など大量の偽造された文書を発見しました。
たとえば、上の平成３０年度の収支決算書。パソコンで立派に作ってありますが、よくごらんください。
⇩拡大
収入
支出
「予算額」しかないでしょう？肝心の決算額が書いてありません。
それに決算審査をした監査委員が「正当である」と印鑑をついています。
これは、平成２９年度と２８年度の収支決算書です。同じく決算額が書いてありません。
令和２年度に糸島市が、福岡県農林事務所に提出した５年間の収支決算書は、すべて予算額だけだったのです。
役所でこういう決算書が通用するとは、衝撃的です。
よくこんな書類を県が受理したものです。
しかし、これを住民の方々に見せると、「はじめて見た。驚いた。環境保全組合が自治会総会の場で私たちに配布した『収支決算書』はこれではなかった」と言います。
実際に住民に配布されたのは、どんな書類だったのでしょうか？それが下にあります。
実際に配布された収支決算書
平成３０年度
平成２９年度
これが本当の決算書ということは、市が県に提出したものは、住民が知らない間に偽造された収支決算書だったということになります。
つまり、決算額のない収支決算書は、令和２年度に作成され、下のような流れで市、県、国に提出され、「問題ない」と処理されたことになります。
活動組織→市→県→国 ＯＫ！問題ない
糸島市は違法行為がまん延し、虚偽公文書があふれています。それが、県や国へも流出しているということです。
県知事へ調査要望書を提出
今月１１月９日、服部誠太郎県知事へ、「調査要望書」を送付しました。県の事務がこんなことでいいのかと思ったからです。同じものを農林水産省へも送りました。
本日、１１月２２日には追加文書も送りました。
内容虚偽の文書がまかり通れば、法の理念は崩壊します。
市と県、国の対応は、今後お伝えします。
ちよ便り３０号できました
～県の情報公開で大量の虚偽公文書発見
表面
裏面
画面が小さいので、分割しました。クリックすれば、拡大できます。
みなさん、９月議会報告をお届けします。
今回の一般質問は、また妨害が入ったことや、その翌日も嫌がらせがあったため、ストレスが高じて心臓がパクパクし、胸の動悸がして息が苦しくなるなどの症状が出たため、議会最終日は欠席させていただきました。
それにしても、呆れるのは糸島市議会です。
多面的機能支払交付金に関して、令和２年度に市が県に提出した文書に、偽造や捏造があったと私がきびしく指摘したにもかかわらず、それをまったく無視しています。
１１月４日、臨時議会のあと議長室で堀田議長に「議会が行政のチェック機能を果たさなくていいのですが？」と申し上げましたが、「見解の相違」との返答でした。
議会は、市のさまざまな違法行為を長年にわたって見逃してきました。そして市を追及する私には暴言を吐き、それを誰も注意しないだけでなく、「議会の品位を汚した」と私への懲罰を決議し、「広報いとしま」を使って宣伝しました。
市が法令順守に欠けているのは、議会、とくに歴代議長、議会運営委員会の責任が非常に大きいと私は考えています。
さまざまな励ましのお電話、メール、ありがとうございます。年末に向け困っている市民の方がたくさんいます。税金のムダづかいを正し、暮らしを守る市政へ、ご支援ください。
動画は↓こちらをクリック
元市長の法人も当て馬
２行の履歴書と空白だらけの法人概要で、井原保育所の移管先法人に選ばれた本田幸太郎氏。ほかにはどんな応募者があったのでしょう。それが上の写真です。
驚きました。春田元前原市長の経営する社会福祉法人春陽会が応募し、落選していたのです。ということは、このときの事業者選定では、なんと元市長の法人が当て馬役を演じていたということになります。
（１）応募があった「法人」
２００６年（平成１８年）７月１１日、松本市長(当時）が選んだ市立保育所移管先事業者選定委員会が市役所で開かれました。０７年(平成９年）４月１日からふたつの保育所を法人に民営化するための会議です。
ここには松本市長と委員に任命された中田助役、浦民生部長など１５名の委員と事務方の職員数名、総勢２０人ほどが出席しました。
その中で「応募があった法人」と紹介されたのが、こちら。
〇本田幸太郎
〇社会福祉法人ますみ会
〇社会福祉法人春陽会 =元前原市長の法人
〇植田康弘
個人を法人と見なして選定する不正ですが、市長や幹部職員がぞろぞろ出席し、「大真面目に」会議が行われているので、一般市民がイカサマと見破ることは非常に困難です。
（２）驚きの採点結果
２００６年８月 こちらが個人と法人をいっしょくたに採点した結果表です。
本田幸太郎氏が、実績のある元市長らの法人を抑えて、圧倒的に高い点数を獲得しています。
〇本田幸太郎 １７９４点
〇社会福祉法人ますみ会 １６１９点
〇社会福祉法人春陽会 １３７４点
〇植田康弘 １３４７点
当時の採点表を見ると、元市長と親しい委員ほど、春陽会に低い点数をつけています。この選定委員会で春陽会は、「応募して落選する」ことが目的だったからだと考えられます。
（３）元市長の応募は市長退任後わずか３年目
春田氏は、２００３年（平成１５年）７月まで２期８年間、前原市長でした。ですから市長を退任してわずか３年後に、公立保育所の財産の無償譲渡を伴う移管先法人に応募していたのです。
下は、私が情報公開で入手した春田氏の履歴書です。真っ黒けに塗ってあります。３年前まで市長職にあったという事実を隠すために、市が塗りつぶしたのです。
当時、市の財政は苦しく、それが合併を推進する一つの理由でした。
学校施設はどこも老朽化が激しく、波多江小学校のトイレのドアが廃材で継ぎ接ぎだらけだったり、ＰＴＡがプールの修繕をするためにペンキを自腹で購入したり、東中学校の生徒会がトイレの改修を市に直接要望したり、職員室の床のひび割れがガムテープで貼ってあったり、それはそれは酷いものでした。
運動会前日、怡土小学校で国旗掲揚のポールが老朽化で倒れ、児童の頭を直撃し、死亡したのは春田市政２期目のときでした。
にもかかわらず、市長を退任してわずか３年後に、地元怡土校区にある公立保育所の無償譲渡に、本気で応募などなさるでしょうか？
ご自身が経営する保育園とは１〜2キロしか離れていない公立保育所の無償譲渡を受けたら、地元の人たちから、「元市長さんな、井原保育所をタダでもろたげな」「備品も全部タダで市がやったとばい」と噂になるに違いありません。
本命は、あくまでも１０キロ先の二丈町にある深江保育所だったはずと推察します。実際に二丈町志摩町と合併した後、その通りになりました。
松本嶺男前市長は、自分の部下や地域の有力者を使って、市役所ぐるみで不正を実行する詐欺師でした。その人が今も糸島市と関わり、市の財政を蝕んでいます。（つづく）
チェック機能を失った‟死議会” ２０１７年６月議会から
架空法人を議案に載せるのは犯罪だ。
（議長）質問内容を変えるように。
虚偽、真実ではないとの事実確認を。
【市長）違法性はない。
虚偽の文書をつくらされる職員はかわいそうだ…
井上健作議員、静かにしてくれませんか！
（議長）そんなことをしたら犯罪者ばい。
そういうことはないと明確に答弁しており、伊藤議員の一般質問を終了します。
（終わった、終わった！）（笑）
左から谷口副市長、月形市長、二列目真ん中に馬場企画部長(現副市長）、右に洞総務部長。
谷口一成議長（自民系）
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５）契約相手方法人は設立されていなかった～市立保育所の無償譲渡
２７）違法に便宜を図る会社に市長が感謝状
二丈温泉きららの湯が１１月１1日より休業に
上左は、市民からメールで送られてきた写真。二丈温泉きららの湯を１１月１1日で休業するとの張り紙。右は、市が民間会社に無償譲渡した当時の「二丈温泉きららの湯」。写真は、クリックすれば拡大できます。
無償譲渡から５年で休業とは…
上は、２０１７年（平成２９年）１１月１５日号の広報いとしま。
２０１７年４月１日、月形祐二市長は(株)日食システムと、市の健康づくりセンターきららの湯を無償で譲渡する契約を結びました。
契約相手方は、当時きららの湯の施設内で食堂を始めてわずか２年という会社で、社長は月形市長や松本前市長、議員たちの古くからのお友達でした。
民間におよそ１０億円の税金で建設した温泉と備品数千点、温泉の権利をタダでやるとはどういうことか？許せないと、糸島市長を相手に今も住民訴訟が続いています。
写真を送ってくださった方は、「市は『施設を無償譲渡しても１０年間は経営してもらうから心配ない』と言っていたのに、５年で休業とは約束違反です。突然のことでどうしたらいいのか…」と困惑していました。
無償譲渡を決定した当時を簡単に振り返ります。
議会での議決の結果。当時、無償譲渡に反対したのは、伊藤千代子(無）、三嶋栄幸(無）、栁明夫(共）、藤井芳広（無）の４議員でした。他はみんなもろ手を挙げて賛成しました。
とくに積極的に賛成の質疑、あるいは討論をしたのは、堀田勉議員(現議長・自民）、井上健作議員（現副議長：自民)と徳安建成議員（立民）、笹栗純夫議員（公明）でした。
審査した委員会は、市民福祉委員会で、井上健作議員(自）が委員長。松月よし子議員(自）が副委員長、徳安建成議員(立民）、浦伊三次議員(自）、三嶋俊蔵議員(自）、黒田公二議員（公明）が委員で、全員大賛成でした。…(自）は無所属で立候補しているが自民党員。
この事務は、谷口俊弘副市長と馬場貢健康増進部長が推進しました。(当時）
２０１６年９月議会で、私は反対の立場で一般質問しました。しかし、当時の谷口一成議長(自）が「市民福祉委員会で審査している。この議案についての一般質問は遠慮していただきたい」と質問を認めず、さんざん妨害しました。
市民のみなさんんへ
市が行った民営化は失敗に終わりました。市民の健康を維持するための大切な健康づくりセンターををタダで処分してしまった糸島市。その乱暴な市政のお粗末さが、またひとつ浮き彫りになりました。今後、きららの湯については、まとめてシリーズでお伝えします。
市民不在。それがアンダーパス、運動公園などをはじめ、市のすべての事務に共通するところです。
黙っていては、政治はよくなりません。おかしいことには「おかしい」と声をあげていきましょう。
７月から裁判に３つも関わっていて非常に忙しく、ブログを更新する余裕がありませんでした。ようやく９月議会ニュース「ちよ便り３０号」を印刷に出しました。市民生活を守るため、不正にまみれた糸島市政をごいっしょに正していきましょう。
これから随時、アップしていきますので、よろしくお願いいたします。
下～2016年４月号のちよ便り２号～アーカイブより
「虚偽公文書はない」と市は言うが…
履歴書から議案まで虚偽
☆ 
２０１８年６月議会。市が保育所民営化において「虚偽公文書はない」「不備はない」と答弁。
（１）市「虚偽公文書はない」
いとう～（決定書の代表者となっている）本田幸太郎さんの住所が、前原市波多江駅北３丁目となっているが、調べたら住所は（福岡市）南区と書いてある。本当は、西区壱岐団地で社会福祉法人を経営しており、その法人では応募ができないから、前原の住所に一時的に住所を移して個人で応募したのではないのか。
市～問題ない。個人の住所要件は何ら規定をしていない。
いとう～全ての書類が正しいというなら、堂々と社会の皆さんに見ていただきましょう。
市～市の顧問弁護士に、議員から指摘いただいた書類は全て見せている。虚偽な公文書はない。補正の必要もない。
（２）井原保育所の財産が無償譲渡されるまで
市が「正しい」と言う事務を見てみましょう。履歴書に都合の悪いことは書かれておらず、契約相手方のいない決定書や議案が作成され、不備だらけの書類が堂々とまかり通っています。
①２００６年６月５日～３０日 市が移管先法人を募集
②同年６月２３日 本田幸太郎氏が個人で応募
法人名がない。
③本田幸太郎氏の履歴書
日付がない。学歴、職歴が１行ずつ。普通なら間違いなく落ちる履歴書。
④社会福祉法人の概要
本田陽子氏が「応募しないか」と誰かに声をかけられたのが２００６年６月。その直後にこの空白だらけの「法人概要」が作成され、提出された。
⑤本田陽子氏の履歴書
日付がない。福岡市の社会福祉法人の代表者である事実が書かれていない。
⑥財務調書（個人の預金通帳のコピー）
黒塗りして隠してあるが、預金通帳の名義は別人。
⑦２００６年８月１１日 市長が虚偽の法人決定書を決裁
→拡大
法人決定書に法人名がない。松本嶺男市長（当時）が決裁者。代表者は本田幸太郎氏になっている。
⑧２００７年３月１日 市長が提案した無償譲渡の議案は虚偽
→拡大
契約相手方の社会福祉法人が設立・認可されていない議案を市長が議会に提案。代表者は本田幸太郎氏から本田陽子氏に替わっている。
⑨同年３月２７日 議会が議決
契約相手方が設立されていない契約議案を議会が可決。このときの議長は新久太議員。法人の認可は翌日の３月２８日。
⑩同年４月１日 市長が幸和会と無償譲渡の契約
事務完了。契約相手方は、社会福祉法人幸和会理事長本田陽子氏。違法な事務に基づく契約は、地方自治法上、本来無効。
（３）履歴書にない事実
上の写真は、上記の履歴書に書いてない事実です。本田陽子氏と幸太郎氏は、福岡市西区壱岐団地で社会福祉法人恵和会を経営していました。
保育所移管先法人の応募は、「今宿以西の社会福祉法人」が条件。福岡市西区壱岐団地は、今宿より東です。よって、社会福祉法人恵和会としては、応募できませんでした。
法人では応募できないため、個人で応募させ、公立保育所に新しい法人を設立させるという詐欺的手法がとられたのです。そのため、空白だらけの公文書が大量に作成されました。本田氏は、元前原町長の親族です。
市長「市は法令を順守し公平公正」
上は、２０１８年６月議会での市長答弁。ばく大な市の財産を「保育所民営化」を口実につぎつぎ元市長やそのお友達、元町長の親族や特定業者の関係者で分け合ったにもかかわらず、「公平公正」とは大笑いです。
（４）神在保育所の民営化は雷山・井原保育所のやり方がお手本
２０１７年３月１日、月形市長は３月議会に、市立神在保育所の財産を、社会福祉法人いとしま子どもの会の若尾勉氏に無償譲渡する議案を提案しました。
このとき市の担当者は、「雷山保育所と井原保育所の民営化と同じ手法をとりました」と説明しました。つまり、移管先法人選定で「個人」を選定していたのです。
お手本とされた井原保育所の移管事務では、上記のように、法人名のない決定書に市長以下、助役や総務部長、民生部長らが印鑑を押し、議会は契約相手方が実在しない議案を議決しました。
地方自治法を何重にも踏みにじる暴挙ですが、組織の中にいる者が、誰ひとり上の命令に「おかしい」と言えず、押印拒否や反対ができない状態は、旧統一教会のマインドコントロールと似ています。
私が九州大学の学生だった頃、学内では旧統一教会の学生組織（原理研究会）が熱心に学生を勧誘していました。その旧統一教会が政治家と結びつき、反社会的実態をマスコミが報道しない中で、霊感商法、献金トラブル、家庭崩壊と被害者は増え続けました。
政治に関わる者として大切なことは、不正や過ちに対して忖度せず、市民の立場で毅然と正すことではないでしょうか。公人でありながら嘘をついたり、人をだますようなことは絶対に許せません。（つづく）
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２２）妨害２～発言取り消し
井上健作議員（自民系）
井上議員「糸島市が犯罪者であるかのような発言がありましたので、その部分の取消しを求めます」
いとう「どこを削除するんですか？議長！」
田原議長「それば言うたらいかんたい。…賛成多数です」
２０１８年６月議会では、議会で強大な力を持つ自民系議員のみなさんが、保育所の無償譲渡問題で質問する私の発言を取り消しました。その時の様子です。
◯（伊藤千代子君）
火事にあった方が、市営住宅の家賃を滞納したとして、市は裁判に訴える議案を出しました。病気で国保税を滞納した人が、市から差し押さえが来てテレビを持って行かれたそうです。
ところが、この無償譲渡の契約書を見たら、元前原市長に、深江保育所の建物だけでなく(ピアノやエアコンなど）３千近い備品も、議会に説明なく無償譲渡していました。
あれだけ裕福な元市長の法人を、しかも元市長は市の財政が大変で、市民のくらしが大変かをわかっているのに、現市長と無償譲渡の契約を結んでいたとは非常に憤りを感じました。やりたい放題。どれもこれも・・・。
◯議長（田原耕一君）
伊藤議員。制限時間です。まとめに入ってください。
◯（伊藤千代子君）
この問題では、私しかおかしいと言わない。だから、皆さん平気でしょう。伊藤さえ黙っていたらと。だけど。
法人じゃないものを法人と言ったり、存在しないものを存在すると言ったり。そういうことは人をだますことなんです。詐欺師のすることなんです。
私は、そういうことがあってはならないと思います。それがこの議会では・・・（「議長」と呼ぶ者あり）
◯議長（田原耕一君）
井上議員。
◯（井上健作君）
ただいまの発言に差別発言、並びに言ってはならない言葉がありました。
◯議長（田原耕一君）
ただいまの動議に賛成の議員。〔賛成者挙手〕
◯議長（田原耕一君）
動議が成立いたしました。ここで暫時休憩いたします。
議会運営委員会が始まる。
委員長～寺崎強(自）、副委員長～井上健作(自）、委員～小島忠義(自）、笹栗澄夫(公）、波多江貴士(自）、堀田勉(自）、三嶋栄幸
４１分間も議会が中断。
◯議長（田原耕一君）
再開します。井上議員。
◯（井上健作君）
ただいまの動議について説明します。
伊藤議員の発言の中に、あたかも糸島市が犯罪者であるかのような発言がありましたので、その部分の発言の取り消しを求めるものでございます。
◯議長（田原耕一君）
伊藤議員の発言を取り消す動議を議題とし、採決します。この動議に賛成の議員の挙手を求めます。
（いとう「どこのところですか？」）それを言うたら……言えないよ。
採決します。この動議に賛成の議員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
◯議長（田原耕一君）
賛成議員多数です。
（いとう「どこを削除なさるんですか、議長！」）
それば言うたらいかんたい。
（いとう「だって、どこを削除するかわからないのに、なぜみんな手を挙げられるんですか。どこを削除するかわからないのに、どうしてみんな手が挙げられるの。挙げられないでしょう、わからなかったら。どうして皆さん手が挙げられるの、場所がわからないのに。何を言っているかわからないのに。議長教えてください！議長お願いします！」）
◯議長（田原耕一君）
今のことに対しては、先ほど井上議員が申されましたように、市の執行部を犯罪者扱いのような言葉があったということで、それに対する動議でございますので、そのことを指しております。
（いとう「だから、どこの部分からどこの部分をお消しになるんですか。全部消されたら困ります」）
全部は消しませんよ。その部分だけです。
（いとう「だけど、井上健作議員が何を言っているのか、私さっぱりわからないんだけど」）
挙手のうえでの発言を。
◯議長（田原耕一君）
ちょっと待ってください。今、議事録を持ってきておりますので。
（いとう「はい」）それは持っておるとやろう。伊藤議員に見せてください。全部じゃないよ。（「議長、議事整理をきちんとしてください」
（いとう「だって、皆さんわからないのに、なぜ賛成できるの」）
（「私はわかりました」と呼ぶ者あり）
◯議長（田原耕一君）
伊藤議員、勝手な発言はやめてください。
（いとう「議長。でも、これは何で悪いわけ」）
それでは、続けていきます。したがって、賛成多数ですので、この動議は可決されました。
ただいま伊藤議員の発言の取り消しを求める動議が可決されました。伊藤議員、発言を取り消されますか。伊藤議員。
◯（伊藤千代子君）
私は全然取り消す必要はないと思いますので、取り消しません。
◯議長（田原耕一君）
伊藤議員が発言を取り消されませんので、議長から当該部分の発言の取り消しを命じます。
議長が取り消した言葉
「そういうことは人をだますことなんです。詐欺師のすることなんです。」
翌日の６月１３日 井上健作議員が発言訂正
◯議長（田原耕一君）
これより本日の会議を開きます。井上議員から発言の申し出があっておりますので、発言を許可します。井上議員。
◯（井上健作君）
昨日の伊藤議員の発言に対する動議の中で、差別発言があったように申しましたが、差別発言ではありませんので、その部分については訂正をさせていただきます。
「ふざけるな！」と叫びたかったですね。
「人をだますのは詐欺師…」という私の発言は、今も会議録から削除されたままになっています。議会はしばしば私の質問を中断し、追及をはぐらかし、真相究明を邪魔しました。
２０１７年の懲罰や辞職勧告もその類です。
背任罪の時効は５年、虚偽公文書作成罪の時効は７年です。２００９年、２０１５年、２０１７年の４月１日に結ばれた５件の保育所財産の無償譲渡の契約は、「２人の市長による背任罪」だと私は確信していますが、今年４月１日で５年経ち、時効になりました。
しかし、市が「問題ない。合法だ。虚偽な公文書はない」として、あまたの違法行為を反省しない以上、再発防止のため、真実を明らかにしなければなりません。（つづく）
「人をだますのは詐欺師…」
田原耕一議長（自民系）
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質問妨害（ぼうがい）
徳安達成議員（立憲民主）
（１）徳安議員「みだりに個人の私生活を言論してはならない」
◯いとう～一番大事な公文書は移管先法人の決定書である。平成１８年８月１１日、前市長は無償譲渡をする法人を決めた移管先決定書を決裁したが、これには法人の名前がない。
雷山保育所の移管先は空白で、代表者がヨシダケイコさん、住所が波多江1181。井原保育所も移管先の事業者名がなく、代表者名だけホンダコウタロウさん、波多江駅北３丁目22番23の101と書いてある。・・・（徳安議員が「動議！」と挙手）
◯徳安達成議員～伊藤議員の質問で、申請者の個人名、住所について言及された。地方自治法では、みだりに個人の私生活について言論することは禁止されている。該当する箇所を確認し、削除することが求められると思う。（「賛成」と呼ぶ者あり）
◯田原議長～確認のため、暫時休憩する。
（午後３時０２分～午後４時まで約１時間、議会が中断。）
◯田原議長～議会運営委員会で確認をしたが、削除に当たる内容ではなかった。しかし地方自治法第132条において、他人の私生活にわたる言論をしてはならないとあり、発言には十分注意をお願いする。伊藤議員。
◯いとう～国会で森友学園の籠池理事長のことで野党が追及していた。それと同じ。
公文書の問題を取り上げており、他人の私生活を言っているのではない。
(徳安議員の）動議で長時間、議会が空転した。この決定書は法人名がなく、個人名しか書いてないが、決定書に書かれた代表者の住所は間違いなく正しい住所か。
◯藤田人権福祉部長～住所は申込書に書かれた分、それから決裁書に書かれた分である。（「正しい」と答弁できない）
（２）井上健作議員「個人名、会社名は使わないように…」
長糸保育所の移管先法人の採点結果が、秀美会１２２３点、ますみ会１０４９点、碧晟会（へきせいかい）１０２１点だったことについて。
〇いとう～社会福祉法人碧晟会の住所は長野1484の２、理事長仲西徹登と書いてある。だが、この法人がどこにあるかわからない。碧晟会はどこにあるどんな法人か。
〇藤田人権福祉部長～予定の法人名である。民間にできるものは民間でという審議があり、それに基づいている。
〇いとう～そんなことは聞いていない。実在しないと架空法人になる。公務員が真実と違う公文書を作成すれば、刑法１５６条、虚偽公文書作成罪。大変なことだ。
月形市長が、平成２６年３月３日に、社会福祉法人碧晟会の理事長仲西徹登様に出した通知書がある。仲西徹登という人は市の職員と同一人物ではないか。
〇藤田人権福祉部長～募集要項の基準に当てはまっているから、地元の審査会がそれを認めて採点をした。（井上議員が「動議！」と挙手）
〇井上健作議員～社名、個人名は、誤解される原因なので、今後、質問、答えるときに、個人名とか会社名は使わないように、注意をお願い申し上げる。
〇田原耕一議長～ただいま動議が提出され、可決した。今後、個人名などは出さないようにお願いする。伊藤議員。
〇いとう～大変なことだから聞いている。平成２５年度、仲西氏は消防次長で、市役所を退職したのは平成２６年３月末だ。 市がこの通知を出したときは、まだ市の職員だった。（「ブログ １５）１６）参照。）
※２０１９（令和元年）１２月議会。約３０人が傍聴し、１時間の中断があっても半数は最後まで残られました。２０１７年の９月議会で私が徹底的な懲罰を受けたので、「またひどい目に合うかも」と心配し、最後まで見届けてくださったのです。心強くありがたいことでした。
（３）議会運営委員会の記録
２０１７年（平成９年）６月議会 徳安議員「市は適法だと認識」
上
下
１９年（令和元年）１２月議会 徳安議員「個人の住所は出すべきでない」
上
下
※市が法人募集に「個人」「架空法人」の応募を認める不正をしたから、私はやむなく代表者個人について言論しているのです。
※個人の応募を認めた不正は、２００７年３月議会で財産の無償譲渡の議案（３９号、４０号）の契約相手方法人が未設立であったことで証明されています。
※雷山保育所と井原保育所の移管先法人決定書に法人名がなく、代表者の住所も疑わしいから、質問しているのです。（つづく）
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イカサマ市長～法人「決定書」も虚偽
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（１）法人名のない決定書を市長が決裁
２００７年３月議会に提案された議案の契約相手方が設立されていなかったということは、議案の元になる事業者決定書の相手方法人も設立されていなかったことになります。それが上の公文書。市長決済の最重要公文書です。これに何と書いてあるか？
平成１８年(２００６年）８月１０日 決定書 決裁者 市長
雷山保育所移管先（空白）代表者吉田桂子 前原市波多江1181
井原保育所移管先（空白）代表者本田幸太郎 前原市波多江駅北3-22-23-101
やはり法人名のない「決定書」が作成されていました。それに、議案の代表者（理事長）の名前＝吉田信行氏、本田陽子氏とは違う人の名前が書いてあります。親族でしょうが、代表者がすり替えられています。
これに松本嶺男市長、中田直喜助役、浦康民生部長、鳥巣隆総務部長と４人の市幹部の印鑑が押してあり、職員と合わせて１０人のハンコが並んでいます。
「法人名がなくても、市長のオレが決裁したからいいんだ。俺と契約する日までに法人が設立すればそれでいいんだよ」という、スーパーウルトラ違法事務が行われていたのです。
整理すると、
０６年（平成８年）８月１０日～市長が法人名のない事業者決定書にサイン。
０７年（平成９年）３月１日～市長が実在しない法人を契約相手方にした議案を提案。
０７年（平成９年）３月２７日～議案が市議会で可決。
０７年（平成９年）３月２８日～県知事が桂信会と幸和会の社会福祉法人設立を認可。
０７年（平成９年）４月１日～市長が桂信会及び幸和会に財産を無償譲渡。
となります。イカサマ市長大活躍です。
職員が１回でもやれば懲戒免職になるような非違行為を、市長が繰り返して特定の利害関係者の便宜を図ってきたのです。
（２）法人募集で「個人」を選定
翌年度の４月１日から公立保育所を民営化するための移管先法人を募集しながら、法人ではない個人や架空法人、設立準備会の応募を認め、それを「法人」にすり替え、選定する事務が市役所ぐるみで行なわれました。
「イカサマとは、いかにも正しい感じだが、不正であること。ペテン」と辞書にあります。
一番偉い市長が先頭に立ち、大勢の公務員（職員、ときに行政区長など）が組織ぐるみでやれば、行政知識のない市民は、簡単にだまされてしまいます。
私は松本前市長を、「ウソとやらせの天才詐欺師」と８年以上言い続けてきましたが、イカサマ市長と呼んだ方がピッタリです。
問題は、市が松本前市長にならって「行政手法」としてその後も同じことを繰り返していることです。
２０１８年９月議会から
月形市長「伊藤議員からあらぬ嫌疑をかけられている…」
答弁する月形市長
※右後ろは洞総務部長。林間施設違法貸付については前のブログを参照。その後、総務部長となり、神在保育所、きららの湯など多くの事業者選定に、谷口副市長や馬場部長ら(当時）と関わった。
◯市長（月形祐二君）
保育所民営化について、私たち執行部も、議員からあたかも違法行為があるような、あらぬ嫌疑をかけられているが、本市の保育所の民営化の手法等は合法であることを担当部長から改めて説明をさせていただく。
◯人権福祉部長（藤田 晋君）
無償譲渡については、議会の皆さんは御存じのとおり、議会の議決まで経て譲渡した。法令順守のあかしは、民営化した全ての保育所について、福岡県が保育所の設置認可を下したことである。
なお、伊藤議員から御指摘を受けた虚偽や不正などの疑義については、市の顧問弁護士に相談し、全て違法性がないことを確認している。
◯（伊藤千代子君）
（雷山保育所と井原保育所の無償譲渡の議案について）２０１７年に登記簿で調べたら、２００７年３月１日の議案が提出されたとき、法人は設立されていなかった。議決の後に設立されていた。議案に書かれた相手方法人が実在しなくても、正しい公文書であるというのか？
◯人権福祉部長（藤田 晋君）
事業者は法人でなくても、個人でもよい。(契約の）４月１日までに法人化してもらう。法律上、まったく問題はない。（つづく）
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虚偽の議案で財産の無償譲渡
☆
左は２０１８年１月発行のちよ便り１１号。右は２０２０年１月発行のちよ便り２０号。どちらも政務活動費を使って作成した。財産の無償譲渡における不正のカラクリは２００７年にさかのぼる。
（１）市長が二つの保育所の財産を無償譲渡する契約を結ぶ
２００７年（平成９年）４月１日、松本嶺男前原市長は、市立雷山保育所を社会福祉法人桂信会に、市立井原保育所を社会福祉法人幸和会に無償譲渡する契約を結びました。
そのときの二つの建物の財産は、固定資産評価額で、雷山保育所が７０５８万１２３０円、井原保育所が４９７９万９３５０円でした。（５千点ほどあったはずの設備・備品については不明）。
園児数は、雷山保育所が１５０人。井原保育所が６０人。合計２１０名の子どもたちの保育を安全に任せることのできる社会福祉法人を募集したはずでした。
（２）議案の契約相手方法人は設立されていなかった
２００７年（平成９年）３月１日、上記の契約に先立ち、松本市長は３月議会に財産処分の議案を提案しました。市の財産を無償で民間に譲渡するときは、地方自治法で議会の議決が必要だからです。つまり、下の議案第３９号と４０号が議会で可決しなければ、無償譲渡はできなかったのです。
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契約相手方は、
雷山保育所が社会福祉法人桂信会 理事長 吉田信行氏。
井原保育所が社会福祉法人幸和会 理事長 本田陽子氏。
松本市長は議会で「無償譲渡する契約相手方は、社会福祉法人」と説明し、議案３９号と４０号は、同議会で３月２７日に議決しました。
このとき私は、市の説明と議案を審査した市民福祉委員会委員長報告を信じて、「契約相手方がちゃんとした社会福祉法人なら」と賛成の手を挙げました。
そして市長は、５日後の４月１日、吉田信行氏と本田陽子氏との間で、それぞれ無償譲渡の契約を結びました。
ところがです。
この契約から１０年経った２０１７年の４月。私は公立保育所の無償譲渡に不審を抱き、よくよく調査したところ、上の二つの議案がどちらも虚偽だったことがわかりました。
なぜなら、社会福祉法人桂信会も社会福祉法人幸和会も、この３月議会では設立されておらず、実在していなかったからです。
（３）法人の設立は議会が閉会した翌日
その証拠は、下の「社会福祉法人設立認可書」を見れば、わかります。
麻生渡福岡県知事が、桂信会と幸和会を社会福祉法人として設立認可したのは、平成１９年（２００９年）３月２８日だったからです。
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つまり、法人の設立は、議会が終わった翌日でした。
市長が議案を提案した３月１日も、議案を議決した３月２７日も、契約相手方の社会福祉法人は、未設立だったのです。よって、議案は虚偽公文書であり、無償譲渡の議決は無効だったのです。
設立されていない法人を議案の契約相手方にして「法人」と偽り、議会に提案していたとは、何というひどい詐欺市役所でしょう。
１０年経って、私は自分がだまされて賛成していたことを知りました。松本市長の犯罪行為を見抜けず、うかつに賛成したことを、市民のみなさんに心から申しわけなく思います。
市長自ら虚偽の議案を提案し、虚偽説明をして議会をだますということは想定外でした。その後調べると、利害関係者の吉田信行氏は春田元前原市長の親しいお友達で、本田陽子氏は田中徹夫元前原町長の親族でした。どちらも前原の首長と深い関係にあり、Ｈグループ会長ともつながりのある人たちだったのです。
（４）懲戒処分をする市長が非違行為の先頭に
職員が、パワハラや虚偽報告、虚偽公文書を作成したら、市長が懲戒処分をする権限を持っています。ところが糸島市では、前原市のときから、選挙で選ばれた市長が先頭に立って非違行為を行ない、大勢の職員に違法な事務を市役所ぐるみでやらせてきたのです。
虚偽の議案を議決したとき、松本市長や市長の取り巻き議員らが「うまくいったぜ」「伊藤千代子も賛成したばい」と言ってゲラゲラ笑ったかどうかは知りませんが、ずいぶん喜んでいた議員がいたのを覚えています。
その後も同じ手法のインチキ、イカサマを繰り返し、１０年ですべての公立保育所を有力者らに無償譲渡したことを思うと、あまりに市民を馬鹿にしています。
しかも市の執行部は、ここ数年、私の議会での指摘に「違法ではない」と開き直っています。コンプライアンスのあるまちづくりは、市民が不正のカラクリ、水面下の真実を知る以外にありません。（つづく）
２００７年当時の状況
２００７年(平成９年）当時の「前原の風」。当時私は日本共産党の議員。公務員倫理も法令順守もない癒着なれ合いのまちでいいのか？と問い続けてきました。
☆
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ちよ便り２９号〜消防庁舎が建築基準法違反
６月議会のニュースができました。クリックすれば、写真を拡大できます。
表面
裏面
１，今回は、消防関係の質問を中心にまとめました。
地球規模で自然災害が多発し、市民の命と財産を守る消防の果たす役割は増大しています。
しかし、排煙設備になっている窓を修理せずふさいで壁にしたり、通信員をひとり勤務にさせたりと、市の執行部の危機管理意識の低さとコンプライアンスの欠如を痛感しました。
職員が安心して職務に専念できるよう、
①通信指令室のひとり勤務はやめ、２名以上に改める。
②排煙設備の窓をふさいだ原因を明らかにし、建築基準法違反の状態を解消する。
上の二つは、職員と市民の命にもかかわるため、一刻も早い対応が必要です。
２，二見が浦の駐車場の有料化問題では、指定管理者のカネ儲けにつながるとして反対しました。
糸島市は、一部の有力者のために、事業者選定で数々の不正を行い、多くの虚偽公文書をつくってきた歴史があります。
それらを具体的に明らかにし、市民のためのクリーンな市政を実現すること、それが私の長年の願いです。
ご支援をよろしくお願いいたします。(伊藤千代子）
※昨日７月２９日、福岡地裁で糸島消防パワハラ免職取消しの判決があり、小野寺優子裁判長は、パワハラを認定したうえで「処分は重すぎ、妥当性を欠く」と指摘したそうです。
そもそも糸島市では、市長以下歴代市の執行部に法令順守が欠けているのです。
詳しくは後日。
※文字が見えにくいとのご連絡があったので、下に大きく掲載します。
それぞれクリックすると拡大できます。
１７）合併で私腹を肥やす
社会福祉法人春陽会に無償譲渡される前の深江保育所
（１）元市長の法人１者だけの応募
ある人から「自分は移管先法人の役員になってくれと頼まれ、名前を貸したが、本命ではなかったのだろう。あれから何も言ってこない」と聞きました。
５つの市立保育所の移管先法人選定のためにいくつもの当て馬が用意され、たくさんの人が関わりましたが、その中には真相を知らずに当て馬の理事や監事、主任保育士に名前を使われた人もいたということです。
市立深江保育所の場合はどうだったでしょうか？
市は「財産を無償譲渡するのは、たくさんの法人が応募できるようにするためである。有償にすると、資金のある法人しか応募できない」などと説明しましたが、「保育所財産の無償譲渡」という情報を広報で一般市民には知らせず、深江保育所の移管先法人に応募してきたのは、裕福な元前原市長の社会福祉法人春陽会だけでした。
（２）選定委員は元市長の関係者ばかり
２０１４年に月形市長が任命した８人の選定委員の名簿をみると、全員、糸島市、及び春田氏（春陽会）と関わりがある人ばかりです。
委員のひとり井土敏行人権福祉部長は、前原市時代、春田市長の忠実な部下でした。また保育協会の代表で任命されていたＦ氏は、春田氏が市長選挙に立候補したときの応援団長でした。
そして事務を担ったのは元市長のかつての部下たちでした。つまり、すべての事務が市と利害関係者につながる人たちで行われていたのです。
（３）合併で増えた元市長の資産 拡大した事業
元前原市長が前原市の財産をタダでもらうとなると、「財政難なのに何言ってんだ！」という声が上がり、住民の理解を得るのはまず不可能。
しかし、前原市、二丈町、志摩町が合併し糸島市になってから、元前原市長が旧二丈町の財産と保育所の経営権をタダでもらうのなら、世論の批判をかわしてよりスムーズに実行できます。
実際に市は、旧二丈町唯一の公立保育所だった深江保育所を、合併して５年後に元前原市長にタダでやりました。合併の裏側は利権まみれでした。
下は、社会福祉法人春陽会の法人報告書です。
春田氏は、前原市長の時、怡土中央台保育園の園長でしたが、２０１０年の１市２町の合併後、２０１５年４月１日に深江保育所を糸島市から無償譲渡され、その後さらに二つ保育園を福岡市に増やしました。
建設費合計額は、怡土中央台保育園が１２億２１４３万円、深江保育園が０円、恵愛ソレイユ保育園が１億６０７０万円、中比恵ソレイユガーデン保育園が２億６０４２万円と書いてあります。
春田氏は有名な資産家であり、市は財産を無償譲渡などせず、適正な価格で譲渡すべきだったのです。
（４）被災者には鍋（なべ）ひとつタダでやらない
いとう～保育所にはピアノとか厨房機器とかの高額な備品があったが、建物だけではなく、備品もすべて無償譲渡したというのは本当か。
市～議会、委員会でも御説明をしてきた。備品も無償譲渡させていただいた。
いとう～会議録のどこを調べても説明した記録はない。
深江保育所の備品について調べると、ピアノが４台、ベッドが５台、棚が40個、机が21個、椅子が112個、音響機器２台、扇風機２台、掃除機２個、室内遊具40個、テント５つ、滑り台、ブランコ、ジャングルジム、アスレチック、上り棒、太鼓橋、舞台設備が６個、応接セットに冷凍冷蔵庫が２台、ガスレンジ２台、などなど２８７４の備品を春陽会に無償譲渡した。
春陽会は、元前原市長の法人ではないのか。
市～そのとおりである。
いとう～議会で深江保育所の財産を処分する議案が可決したが、建物を無償譲渡すると書いてあり、備品のことは一切書いてない。職員が備品を１個でも黙って持って帰ったら犯罪だ。議決しないで３０００近い備品を無償譲渡していいのか。
市～本市には、糸島市財産の交換、譲与、無償貸付等に関する条例があり、第６条に公益上の必要があれば、備品については私人に対して無償譲渡ができるという条文がある。議会の議決を諮らなくてもよい。
いとう～話を聞いていると悲しくなる。糸島市には、年金暮らしの高齢者や非正規雇用の若者、貧困で苦しんでいる人がたくさんいる。火事で家が焼けて全てを失っても、(床上浸水で家が流されても）見舞金はわずか６万円だ。そんな被災者に市から「お鍋は困っていませんか」「ガスレンジは困っていませんか」と、タダであげたりはしない。
(以上、２０１８年６月議会から)。
（５）二つの社会福祉法人への補助金は年間約７億５千万円
いとう～市内で保育園を運営している社会福祉法人は幾つあるか。それらの法人に昨年度、市が交付した運営補助金の総額はいくらか。
市～保育園を運営している社会福祉法人は１６法人である。平成３０年度、市は運営委託料と補助金を合わせて２９億２９９０万円を法人へ交付した。
いとう～春陽会は元前原市長が経営する法人だが、昨年度、春陽会への補助金総額はいくらか。
市～昨年度は、運営委託料と補助金合わせて３億９０４６万円を春陽会へ交付した。
いとう～平成２７年４月１日に、市は長糸保育所も無償譲渡した。５千万円ほどの財産価値があったと思うが、無償譲渡した社会福祉法人はどこか。
市～社会福祉法人秀美会である。
いとう～秀美会へは、昨年度、市は幾らの運営補助金等を交付したか。
市～秀美会への平成３０年度の交付額は、運営委託料、補助金合わせて３億４６４６万円である。
いとう～秀美会が、行政から財産を無償譲渡されたのは何回目か。
市～２回目である。
いとう～長糸保育所の前にどこを無償譲渡したのか。
市～（旧二丈町の）一貴山保育所である。
(以上、２０１９年１２月議会から）。
※１９９５年、私が白鳩保育園の保護者会長をしていたとき、上記のＦ氏が春田氏といっしょに来園し、保護者を前に「春田園長が市長選に立候補するのでご支援を」と訴えました。二人は親友の間柄だと聞きました。
※１９９８年、私は前原市議に初当選し、以来、違法行為がまん延する市との闘いを２０年以上も続けてきました。公務員の知識を悪用し、巧妙で計画的組織的な不正によって、ばく大な税金と財産が無駄づかいされている実態を見逃せなかったからです。
※２００２年、春田市長のとき、三嶋兵蔵元前原町長が絡んだホテル救済の道路計画に反対したため、議場の前で元町長の応援団に取り囲まれ、暴言を浴びせられ吊し上げにあいました。その様子をニタニタ笑って見ていたボス議員の顔は一生忘れません。 （つづく）
〇地震の義援金さえ被災者に配らなかった松本前市長 ↓をクリック
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１６）当て馬だった架空法人
無償譲渡する前の市立長糸保育所
（１）法人と架空法人を面接審査（プレゼンテーション）
２０１４年（平成２６年）５月３０日金曜日、１３時半、市役所第二庁舎３階会議室において、「糸島市立長糸保育所移管先選定委員会」が開かれ、月形市長が任命した９名の委員による「法人」への面接が行われました。
面接審査（プレゼンテーション）は、それぞれの法人に対して３０分。選ばれると、長糸保育所の財産（建物、備品）をすべて、３月議会の議決を経て無償譲渡されることになっていました。（しかし、それを市民に知らせていなかった。）
審査対象は、社会福祉法人碧晟会、社会福祉法人ますみ会、社会福祉法人秀美会の３者。
しかしもう、みなさんはご存じです。「社会福祉法人碧晟会」は、消防本部次長が理事長を名乗って応募した実在しない架空のニセ法人だったということを。
委員会が「碧晟会」を面接審査した時の会議録が２ページあります。その１ページ目が下。
選定委員会は、なんと架空の法人「碧晟会」を「法人」と見なし、「法人」「理事長」と呼んで面接していました。この委員会には井土敏行人権福祉部長が選定委員の１人に任命されていました。
（２）３者の採点結果
社会福祉法人碧晟会、社会福祉法人ますみ会、社会福祉法人秀美会を審査し、採点した結果は以下の通りでした。面接以外に、書類としては社会福祉法人の概要、役員名簿、財務調書などが審査されました。
碧晟会の点数＝１０２１点 ←実在しないニセ法人
ますみ会の点数=１０４９点
秀美会の点数＝１２２３点
その後の流れは、以下のようになっていました。
１，移管先選定委員会が最高点の「社会福祉法人秀美会」を長糸保育所の移管先法人に選定。
２，月形市長が、「社会福祉法人秀美会」を長糸保育所の移管先法人に決定。
３，井土人権福祉部長が上記の決定書に基づき、長糸保育所の財産を無償譲渡する「財産の処分について」の議案を作成。
市長決済の法人決定書
月形祐二市長、谷口俊弘副市長の印鑑が押してある。
↓
部長が作成した「財産の処分について」の議案
市立長糸保育所の建物を、平成２７年４月１日、社会福祉法人秀美会に無償譲渡するという議案。
（３）「応募の基準は社会福祉法人に限定した」という嘘
２０１４年１２月１日、月形市長は、１２月議会に上記の議案を提案しました。
その２日後の１２月３日、井土人権福祉部長が議会で「応募の基準は、社会福祉法人に限定しました」と説明しました。
しかし、それはうそ。虚偽説明でした。社会福祉法人に限定などしておらず、架空の実在しない法人の応募を許し、いっしょに審査していたからです。
しかもその架空法人は、同じ執行部仲間の同僚が、法人の理事長を名乗って応募していたのだから、内部で架空法人の当て馬をつくって法人選定に加えていたということです。
２０１２年２月３日、キャンプ場や森林公園など林間施設を無償貸付するため、当時の松本嶺男市長に命じられて谷口俊弘副市長、洞孝文農林水産部長、農林土木課長ら市の幹部が指定管理者選考会を開き、実在しない会社を「ある」と偽って事業者選定するやらせを行いました。
あのときと同じことを、保育所の無償譲渡でもやっていたのです。卑劣にも当て馬まで用意して。
私以外に市の違法行為を「おかしい」と追及する議員がいないので、みんな平気なのでしょう。警察もマスコミも手玉にとって不正まみれだった松本前市長。それを受け継いだ現市政にも公務員倫理、コンプライアンスはありません。（つづく）
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取り上げたこと
１，消防団員報酬の個人への支払について
２，多発する災害と消防の役割について
３，１１９番通報を処理する通信指令台の１名勤務を２名以上にすべき件について
４，糸島消防本庁舎の排煙設備が不足し建築基準法違反になっている件について
５，申請弱者等へのコロナ給付金の確実な支給について
《対象者に確実な支給を！》
新型コロナ関連給付金 広報いとしま７月号で確認を
〇子育て世帯生活支援特別給付金
（２０ページ）
〇対象は所得の低い世帯で児童扶養手当受給者。支給額は、児童1人５万円。
〇申請が必要な世帯と必要ではない世帯があるので、ご注意ください。
〇確認書が届いた世帯は、３か月以内に返送が必要です。
〇令和４年度から新たに住民税が非課税になった世帯への臨時特別給付金～申請期限は今年の９月３０日(金)必着！
（２１ページ）
〇国の対策により、令和４年どの住民税（均等割り）が新たに非課税になった世帯ですが、令和３年度に受給した世帯は対象外です。１世帯１０万円
申請不要～届いた書類を返送する。
住民税非課税世帯～確認書（申請書）が市から郵送されるので、必ず返送してください。
申請必要～家計急変世帯～申請書に必要書類を添えて提出する。申請書はダウンロードできる。
申請弱者へ温かい対応を
いとう～コロナ感染症における生活困窮者給付金の確実な支給についてです。
住民税非課税世帯に対する10万円の臨時特別給付金について、交付した世帯数及び確認証を送付した中での世帯支給率を伺います。
堀田勉議長～伊藤議員に申し上げます。間もなく制限時間です。
市～住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金の支給状況について、６月10日現在で１万８１５世帯に対して支給をしております。
このうち、確認書による手続で支給した世帯は１万７９１世帯で、確認書を送付した世帯に占める割合は９１．３％となっております。
いとう～１割近くの方が申請をしていないわけですよね。
申請のことを知らない、例えば、外国人の方、私が会った方は外国人でよく字を読めなかった、あるいは一人暮らしの知的障害者の方は意味が分からなかった、いろんな方がいらっしゃいます。そういう申請弱者の方たちに対して、申請漏れがないように市として温かい援助をしてほしいわけです。
今度、新型コロナ感染症の影響で収入が減少した家計急変世帯に対する方たちの期限は、９月３０日です。申請弱者の方々に対して、周知徹底をお願いしたいんですが、いかがですか。
市～家計急変世帯に対する給付金についてのお知らせは、非課税世帯の給付金と併せまして、これまで広報いとしまで計５回掲載するとともに、ホームページとｄボタン広報誌でもお知らせを行っております。
今後の予定といたしましては、まず広報いとしま７月号へ記事を掲載することとしております。あわせて、ホームページ及びｄボタン広報誌の更新、また、福祉の総合相談窓口での案内を引き続き行い、対象となる世帯が給付金を受け取れるように取り組んでまいります。
⑤志摩出張所の消防士も削減 昨年４名体制に戻す
糸島市消防署志摩出張所。旧志摩庁舎の隣にある。
（１）「２人での消火活動は不安…」
平成３１年度に３名に減らし昨年度４名体制に戻す
市の組織機構図によると、市長は平成３１年度に指令台につく通信員を基本２名から１名に削減しただけでなく、志摩出張所の消防士も４名体制から３名体制に減らしていました。
それまで火災が発生し出動命令がくるとただちに４名で出動していたのが、一人減って３名での出動になったわけです。
ひとりは機関員でポンプ車の操作をするため、後の２人が消火活動に当たらなければなりません。３名で消火活動にあたっていたのが２名になったのだから、大変な負担だったでしょう。
職員アンケートには、「２名での消火活動は不安」という切実な声が載っています。元の体制に戻ったのは、昨年度からです。
（２）消防職員を減らすな！
「防災力の強化」と言いながら、命がけの消火活動に携わる人員を減らし、現場から苦情がでてはじめて元に戻す。これでは行き当たりばったりの危機管理と非難されても仕方がありません。
市が不要不急の大型公共事業を推進しているため、きびしい財政難にあります。特に総合運動公園は利用者を２倍に見積もった過大事業であり、完成後は施設維持費が市の財政をいっそう苦しめるでしょう。
馬場貢副市長は、「市長から指示をうけ、消防本部と協議した」「通信体制については問題ない」と答弁しました。しかし、通信員１人勤務は１０万市民の命を守れません。
消防における人員削減は、市民生活にただちに悪影響を与えます。消防職員は絶対に減らすべきではなく、通信員も元の体制に戻すべきです。
出動後、撤収する糸島消防の隊員。人の命を救う消防職員は子どもたちのあこがれの職業の一つです。糸島消防庁舎の階段には、施設見学にきた市内小学校子どもたちからの「お礼の手紙」がたくさん飾られています。（２０２２年５月撮影）
（３）次々大型公共事業 財政難のしわ寄せは福祉・防災にも
馬場副市長は、松本嶺男前市長のときから長く市の政策決定に関わってきました。浦志の踏切廃止、アンダーパス事業、きららの湯の無償譲渡、雷山総合運動公園整備事業の１者入札などなどです。
いま自分の出身地である馬場地区の開発を市長に任され、その先頭に立っています。
市長は、波多江駅から九大へ鉄道を延ばし、泊と九大に新駅を建設する構想をもっており、泊と馬場の大開発とそのための財源づくりが市の重要課題になっています。そのため、財政難のしわ寄せが福祉・防災にも及んでいます。
九大へ波多江駅から鉄道を延ばす市長の構想（約３百億円？）
西日本新聞２０１８年６月９日付
消防関連ブログ～今回の質問から
６月１３日一般質問④ 窓がふさがれ排煙設備が不足
いとう～消防本部が建築基準法違反でいいのか？
消防長～再度確認し適切に対応する
赤丸の中。完全にふさがれ機能していない排煙設備
消防本部庁舎北側の壁。火災のとき煙を排出する排煙設備の窓がふさがれている。５月６日撮影。
ふさがれた窓の内側は通信指令室
いとう～消防の庁舎は築22年になりますが、大規模改修工事を行ったことがありますか。
井手消防長～屋根の防水工事や自家発電設備等の改修工事は実施しておりますが、大規模な改修工事は実施しておりません。
いとう～大規模改造について具体的な計画がありますか。
井手消防長～防災拠点としての機能を維持確保するため、令和１１年度に大規模改修を実施する予定としております。
いとう～消防は、24時間休みなく闘う施設です。職員は職場で朝夕の食事をし、夜は仮眠もします。緊急事態に備え、職員が安全に勤務できる職場環境が必要です。
令和３年１０月に実施された職場改善アンケートを見ると、雨漏りとかサビで庁舎の劣化がひどいという声があります。老朽化の実情を把握していますか。
井手消防長～エレベーター等の設備につきましては、定期点検を業務委託しております。そのほか、公共施設点検マニュアルに基づき、消防職員による定期的な点検を実施し、適正に管理していると認識しております。
いとう～アンケートには、例えばエアコンが直らんとか、トイレ、洗面所、仮眠室の雨漏りとか。これらは大規模改修を待つまでもなく、予算をつけて早く修理した方がいいと考えますが、いかがですか。
井出消防長～大きな額を伴う修繕につきましては、計画的に予算計上して対応しております。突発的な修繕に対しても対応できるよう、経常的に修繕費予算を確保しております。
いとう～今回、消防本部に行って、通信指令室の北側の窓がパネルでふさがれているのを見つけました。OBに聞くと、ずっと前から雨漏りがするから窓をふさいでいると聞きました。消防長、事実ですか。
消防本部～窓は雨漏りがありましたので、防水加工を施して実施しておるところでございます。
いとう～いくら市の財政が苦しいからといって、窓を壁にするのは、施設管理者として不適切です。ＯＢによると６、７年前からあの状態と聞きました。きちんと予算を計上して修理すべきじゃないですか。
消防本部～通信指令システムはすべて電子機器で、水に漏れると大変な故障につながりますので、外から板が張っているかもしれませんが、防水対策については万全を期しております。
いとう～しかし、みなさん消防のプロでしょう？ あの窓は煙を排出し、職員の避難に必要な排煙の機能を持っている排煙窓です。消防庁舎が火事になった時、建物に煙が充満して職員が逃げ遅れないために必要な「排煙設備」なのですよ。
それをふさぐのは、施設管理者としてあまりに不適切。だからこの場で言っているのです。雨漏りするとかしないとかという以上の問題だと思いませんか。
井手消防長～はい、先程申しましたように、雨漏り等については万全を期しておりますが、再度確認をして適切に処理をしていきたいと思います。
必要な排煙設備は２．０６㎡以上だが１．７５㎡しかない
いとう～庁舎の見取り図を見ると、通信指令室の面積は１０２．７８㎡です。建築基準法１２６条で定められた排煙設備は、その50分の1。２．０６㎡以上必要です。
しかし、消防庁舎の設計図を見て確認すると、実際の排煙設備は、１．７５㎡しかない。ベランダの上の三連窓しか機能していないからです。
赤枠の中。機能しているのはベランダの上の三連窓だけ
①両脇の小さな窓がふたつ
横０．８５ｍ×縦０．５６ｍ×２＝０．９５２
②真ん中の大きな窓がひとつ
横１．４３ｍ×縦０．５６＝０．８００８
① +②＝１．７５２８㎡
いとう～つまり、建築基準法が必要としている排煙設備２．０６㎡を満たしていません。もし消防本部が火事になったら、職員の命が守れない状態にあるんです。財政難だからと大規模改修まであのままにしておいちゃいけません。直ちに改修すべきです。
井手消防長～適切に対応してまいります。
いとう～建築基準法違反は、国土交通省の事務です。市長の責任できちんとやってください。
法令担当者の責任は重大（６月２１日議会後の議員全員協議会）
いとう～藤田総務部長がおいでなので、申し上げます。
先日の一般質問で、私は消防本部の庁舎が建築基準法違反だと言いました。排煙設備の窓をふさいでいるからです。法令担当の総務部長の責任は重いですよ。どうするのですか？
堀田議長～それはこの案件に関係ないと思いますが。
いとう～消防本部が建築基準法違反とは大変なことでしょう。スルーできませんよ。
総務部長～消防本部の管理につきましては、消防長の責任です。その件は、至急、解決をはかるよう、市長から指示されています。
堀田議長～いいですか？伊藤議員。
いとう～きちんと対応してください。（隠ぺいはダメ）
違法行為がまん延の市と議会
糸島市では、契約相手方法人が設立されていない議案を議決したり、事業者選定ではじめから契約者が決まっており、それが議員や有力者の関係者だったり、法令順守、コンプライアンスはデタラメです。虚偽公文書は、無数に作成されています。
６月２１日、昨日は６月議会最終日でした。夕方から部長職と議員との意見交換会（飲み会）が、飲食店で開かれましたが、私は出席しませんでした。
違法行為がまん延しているのに、それを黙認して執行部と酒を飲むなど絶対にできません。
市長は、有力者に市の財産を無償譲渡し、不要不急の大型公共事業をつぎつぎ推進しながら、インフラ整備などの必要な予算を徹底的に削減しています。それが諸悪の根源です。
それにしても、あれほど高いところにある窓をどうやってふさいだのでしょう？
いつ誰の命令で？ （つづく）
消防関連ブログ～今回の質問から
６月議会一般質問その３
《１１９番通報は助けを求める声》
いとう～夜間の１人勤務で１０万市民の命は守れない
副市長～問題はないと認識
通信指令室
「火事です！」「早く救急車を！…」２４時間休みなく１０万市民からの助けを求める１１９番通報を受信し、的確な指令を発信するのが消防本部の通信指令室です。
糸島消防本部では何十年もの間、通信員は３名体制で、たとえ１人が休憩や仮眠をしても、常時指令台につく通信員は必ず２名以上でした(上の写真のように）。
ところが市は、平成３１年度（令和元年度）に通信員を削減し、３名から２名体制に減らし、常時指令台につく通信員を基本１名以上としました。そのため、２人のうち１人が休憩する時間や仮眠する夜間は、たった一人での勤務になっています。
ひとり勤務は「消防力の整備指針」に反するのではないか？
いとう～119番通報の聴取を行って、いつ起きるかわからない災害から住民を守っているのが、通信指令業務です。ところが職員機構図を調べると、平成３１年度に現場の職員を減らしました。その理由をうかがいます。
井手消防長～通信指令の体制につきましては、無線のデジタル化に伴うデータ送信の効率化及び業務の見直し等により減員が可能と判断したものでございます。
いとう～通信員の日誌を情報公開で取り寄せました。夜間の午前１時から午前５時まで、２人のうち１人が仮眠するため、たった一人で１１９番通報を受けています。
消防力の整備指針第３１条には、「通信指令管制業務に従事する職員の数は２人以上」となっていますが、この状態は国の指針に反するのではないでしょうか。
消防本部～消防力の整備指針は、あくまでも人員等の整備目標を定めたもので、本市の実情に即しました。適切な対応をとっております。
いとう～国の統計では、１０万人以上の市町村で1人勤務をさせているという自治体はないと思います。デジタル化をしてシステムがよくなっても、対応するのは人間です。
１１９番通報が２本同時にかかってきたらどうするのか？
いとう～1人勤務をしているとき、2本同時に（助けを求める１１９番の）電話が鳴ったらどのように対応しているんですか。
消防本部～もう1名の通信員を指令内からの信号によって解放させまして、対応しております。
いとう～隣の部屋で仮眠している人に、ほら電話がもう1本鳴ってるよと起こして、電話に出させるのが、２本同時に電話があったときの対応ということです。１分１秒を争うのに。
通信員が、急な腹痛でトイレに行きたくなるとか、そういうこともあり得ます。そんな時には仮眠室で寝ている人を起こしてトイレに行くのですか。
消防本部～その通りでございます。
万一通信員が倒れたら１１９番通報がストップする いいのか？
いとう～１０万市民の夜の命の安全をたった1人に任せている状態は、信じられません。
子どもは病院とかが休みの時に限って具合が悪くなったり、熱を出したりします。
１１９番通報がすぐ繋がって、対応してくれるのは本当にありがたい。もしそれが繋がらなかったら恐怖です。
１人勤務の通信員が突然心筋梗塞等で倒れてしまったら、隣の仮眠室の人を呼ぶことはできません。１１９番通報がその間、ストップしてしまう。そういう想定をしたことはないのですか。
井手消防長～隔日勤務者の消防隊等も複数名おりますので、臨機応変に対応をしております。
いとう～でも、部屋の中には１人しかいないのですよ。
人員削減を決定したのは？
いとう～通信員を削減した決定書は、平成３１年３月６日できており、市長決裁です。つまり月形市長が、印鑑を押しています。
市長は、夜中1人で通信員が勤務をしている実態をご存知でしたか。
月形市長～先程消防長も答弁したとおり、デジタル化等も含めて消防の方で判断をされてこういったシフトになるということで、存じております。
通信員は１３時間半ぶっ続けの勤務を強いられているのか？
いとう～通信記録を見ると、土曜日とか日曜日、二人で勤務となっていますが、朝の８時半から夜の１０時まで１３時間半ぶっ続けの勤務になっています。
職員が昼休みをとった記録がないんです。お昼ご飯のときも(別の１１９番)電話がかかってきたときのために、通信指令室の中で待機させているのですか。
消防本部～基本的に指令台に常時ついている人間は１名で、もう１名は交代で休みをとっております。
いとう～全国の消防本部は、常時指令台につく通信員は２名以上です。１０万人以上の人口だったら。どうしてそんなに人件費をケチるのかと思います。
全国で通信指令室におけるさまざまな事故の事例があります。聴覚障害者からのFAXの受信を見損なったとか、仮眠をしていた職員が２度寝をした（その間、だれも電話に出れなかった）とか、システムが良くなっても、ヒューマンエラーを回避することはできません。
いとう～２名以上が指令台につく体制に戻すべきだ
副市長～現在の通信体制については問題はない
いとう～OBの人たちも、無理だと言っています。(常時２名以上が通信指令台につく）元の体制に戻すべきだと、市長は考えませんか。
井手消防長～先ほど答弁させていただきましたとおり、通信の体制につきましては万全を期していると考えております。
馬場副市長～私が市長より指示を受け、消防本部と協議させていただいてきました。通信の現体制については問題はないという認識を持っております。
防災力の向上につきましては、１０名増員をし、特別救助隊の設置、５台目の救急車の導入に充てるという形で、消防力防災力を強化していきたいと考えおるところでございます。
いとう～私が言っているのは、特別救助隊も大事だけれども、その前に消防の要(カナメ)となる通信員を減らしちゃいけないって言ってるんですよ。（つづく）
「２名以上の通信体制にもどせ！」の声を広げよう！
「火事です！早く来て！」
「海水浴場で人がおぼれました！」
「心臓発作で倒れて息をしていません！」
「交通事故でけが人がでています！」
「増水した川に子どもが流されました！」…
救命活動は、１分１秒を争います。１１９番通報を受ける通信員のひとり勤務は、上記のような問題があり、助かる命も助からない危険があります。
市民のみなさん。不要不急の大型公共事業、有力者への財産の無償譲渡による財政難のツケが、必要な職員削減や市民の命軽視につながっています。
「通信員を減らすな。もとの２名体制にもどせ」の声を広げてください。あなたとあなたの愛する人を守るために。
消防関連ブログ
６月議会一般質問その２
多発する災害 消防の役割が増す社会
梅雨どきの雷山川。こずは橋から。潤南のアンダーパス予定地の近く。
５年連続で大雨特別警報が発表された福岡県
いとう～昨今の洪水被害の特徴をうかがいます。
危機管理課長～線状降水帯による短時間に狭い範囲で非常に激しく降る雨が頻発する傾向にあります。
福岡県では、平成29年以降、5年連続で大雨特別警報が気象庁から発表されておりまして、県南部を中心に土砂災害や洪水被害が発生しております。
いとう～このような状況下で地下8メートルのアンダーパスは危険だというふうに考えます。土砂災害については、危険箇所の家屋はどれぐらいありますか。
危機管理課長～糸島市内の土砂災害警戒区域及び土砂災害特別警戒区域内の人口世帯数につきまして、令は4年3月末、現在で３３０５世帯７８７５人がいらっしゃいます。
馬場副市長～先程、伊藤議員の発言において、中央ルートのアンダーパスの危険性の発言がございましたが、雨時の安全対策につきましては、設計段階から県と十分な協議を行い、排水対策及び通行制限等万全の方策を講ずる計画で進めておるところでございます。
万が一冠水するおそれがある場合でも、近隣住民の方や利用者の安全性を第1に侵入防止ゲートや冠水情報板などにより通行を遮断するようにいたしております。
いとう～想定外の雨が降るのが今の状況じゃないかと私は言ってるんですよ。世界的な異常気象と災害の増加。このことが一番大事じゃないでしょうか。
出動は年間約５千件にも～救急車の到着タイムは８．４分
いとう～世界的な異常気象と災害の増加で、消防の業務量が非常に増え、仕事は多岐にわたっています。昨年度、消防が出動した原因と件数はどうなっていますか。
消防本部～令和3年中の統計件数で、火災件数火災出動件数は３５件、救急出動は４２０２件。救助出動は４６件。警戒出動は１０８件となっております。
いとう～119番で救急要請を受けてから現場に到着するまでの所要時間は、令和２年の全国平均では、８．９分ですが、糸島消防本部ではどうなっていますか。
消防本部～令和3年中では約８．４分でございます。
いとう～全国で一番早い京都は、６分台です。脳梗塞などは、６分が命の分かれめと言われているようです。何人に一人が救急車で搬送された計算になりますか。
消防本部～令和3年中の統計では、住民の約２６人に１人が搬送されたこととなります。
いとう～脳梗塞などは、1分1秒を争います。市民の方が救急車のおかげで命を取り留めて退院できたと非常に喜んでおられました。市民の喜ぶ声が消防の皆さんの日々の活動のエネルギー、力になると考えます。
火災予防の指導について～２９１件の消防法令違反を指導
いとう～火災から市民の生命と財産を守ることは消防の重要な使命です。昨年度の火災の件数と被害額を伺います。
消防本部～令和3年中の火災件数は３５件。被害額は８,８４９万９０００円でございます。
いとう～市の防火対象物の総数は幾つですか。また、昨年度の査察の実績を伺います。
消防本部～消防用設備を設置された防火対象物数は１９４５棟ございます。また、令和3年度の査察件数は４２２件で、このうち２９１件の対象物において消防法令違反が確認されております。
対象物の関係者に対しまして査察結果、通知書を交付し送付し、改善指導を行っております。
いとう～どのような法令違反があったかをお尋ねします。
消防本部～防火管理者の未選任、避難訓練の未実施。商用消防用設備等の点検未実施及び消防用設備等の設置維持管理の不適がございます。
いとう～それに従わなかった場合はどうなるんですか。
消防本部～消防用設備の中で、スプリンクラー設備自動火災、報知設備、屋内消火栓、設備について設置しない場合については公表の対象となります。
いとう～集合住宅とか、あるいは例えばいろんな飲食店、たくさんの人が集まるようなところは、指導を的確にやっていただきたいと思います。（つづく）
問題はここからです
糸島市が、不要不急の大型公共事業を推進するなかで、市の財政はきわめてきびしい状況にあります。そのため消防においても、必要な人員の削減、施設のメンテナンス費用不足で、市民と消防職員の命が守れない状況になっています。
糸島消防本部玄関
６月議会一般質問その１
消防団員の報酬、令和５年度から個人へ振り込み
西日本新聞４月２９日付朝刊
１，消防団員の処遇改善について
いとう～まず、消防団の処遇の改善について伺います。
月形市長は、施政方針演説で、ワンランク上の安心づくりということで、防災力の強化を第1に挙げられました。本心からおっしゃっているのか、確認させてください。
月形市長～方針演説でございます。
いとう～今年の1月、私は「議会ニュースちよ便り」の中で「多面的機能支払交付金の事業で、その日当が参加者に支払われていない」ということを書きました。
すると、ビラを見た消防団員の方々から、自分たちも報酬をもらったことがないというお電話とかメールをいただきました。
火事で出動したときの費用弁償をもらったこともない。ガソリン代も手出しですというような声も聞きました。
これは事実かどうかを伺います。
消防本部～御指摘の事案につきましては承知いたしておりません。
なお、団員の報酬等につきましては、団員からの委任に基づき、分団長口座に振り込みをさせていただいております。
その後については確認いたしておりません。
いとう～分団にお金を振り込んだけれども、そこからここの団員にお金が入っていないという実情は知らないということですか。
消防本部～先ほど答弁いたしましたとおり、承知いたしておりません。
いとう～現在、消防団員の総数及び報酬額、また費用弁償はいくらですか。
消防本部～令和4年4月1日現在の消防団員数は９８５人でございます。
報酬及び費用弁償の額につきましては、令和3年度の支出額は報酬が５,５７４万5250円、費用弁償が１,８７７万1900円でございます。
いとう～この振り込んだお金が実際は分団止まりで、そこから各消防団員に入っていないと。それについては分団の方にあずけます、任せますというような委任状を書いているから、個々の団員にはお金が行かないようになっているということじゃないんですか。
消防長～その通りでございます。
いとう～それについて、昨年4月、国からの通知が全国の消防本部に送られました。改善をしなさいと。
ことしの4月29日の西日本新聞によると、「消防団の処遇の改善は道半ば」であるということがここに書かれています。
やはりこれじゃいけないんだと、ことしの4月からたくさんの自治体が、個々の消防団員に振り込みでお金を支払うようになっています。糸島市はまだですが、どうなさいますか。
消防長～現在国の通知に基づいて、令和5年度からの個人支払いに向けて消防団と協議を行っているところでございます。
いとう～つぎに、一回の出動で団員に支払われる費用弁償は2,100円です。
私たちからすれば、非常に低額だというふうに考えるんですけれども、昨年国が消防団員の出動報酬の基準として示した金額は8,000円です。
例えばこの前、私火事に遭った方に聞いたんですけれど、夜中もずっとまだ火事が発生しないか、何時間も夜中の2時3時までそこに立って見ていてくれたという話をしてありました。
国の基準に合わせて、振り込みと同時に改正をする方針があるかどうか伺います。
消防長～費用弁償とは別に出動報酬につきましても、令和5年度からの実施に向けて消防団等と協議を行っております。
これについては、現役の消防団員やＯＢの方々から、メールや電話で「ぜひ取り上げてほしい」との声がありました。
一般質問は年４回しかないのに、いろいろ準備が大変なので、少々疲れました。残りは次回。
ただ、今期は他の議員からのヤジ・暴言がまったくないので、とてもやりやすくなりました。
傍聴に来てくださったみなさん。拍手で激励していただいたみなさん。ありがとうございました。
より良いまちづくりへ、ごいっしょに力をあわせましょう。
(６月１７日、ビデオに基づき作成）
１５）架空法人「碧晟会」
（１）虚偽公文書１～実在しない「社会福祉法人碧晟会」
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上は、２０１４年（平成２６年）２月１９日、仲西消防本部次長が月形市長に提出した「長糸保育所移管先法人申込書」です。以下のように書いてありますが…。
平成２６年２月１９日
糸島市長 月形祐二様
(申請者）法人名 社会福祉法人碧晟会
理事長（代表者）名 仲西徹登
糸島市立長糸保育所移管申込書
しかし、理事長（代表）の仲西氏は、申請した平成２６年２月１９日は糸島消防本部次長で、月形市長の部下でした。社会福祉法人碧晟会 （へきせいかい）なる法人は、実在しない架空の法人だったのです。
（２）虚偽公文書２～役員は教育長経験者ら
上は、「社会福祉法人碧晟会」の「法人の概要」です。理事長以外、全員の名前が黒塗りですが、いったい架空法人の役員予定者名簿に名前を連ねたのは、どんな人たちだったのか？
調べた結果、全員の名前、経歴がわかりました。今回は代表者以外、アルファベットで表示します。
理事長 仲西徹登 消防本部次長
施設長 仲西徹登 消防本部次長
主任 Ｎ 前教育委員
理事 Ｔ 前教育委員長
理事 Ｉ 長糸区長会長
理事 Ｆ 元市職員
理事 Ｎ 市委託業者職員
理事 Ｎ 元市職員
監事 Ｎ 前教育長
監事 Ｔ 会社社長
公務員関係者がぞろぞろです。松本市政の時の幹部や元職員が、架空法人の役員予定者として名前を連ねています。やはり松本嶺男前市長が、フォレストアドベンチャーのときと同じく組織的なやらせを仕切っていたと考えられます。
（３）虚偽公文書３～「私どもは社会福祉法人」とアピール
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上は、社会福祉法人碧晟会が申込書に添付した資料「保育所運営についての考え方」です。そのなかに、「申請理由」について書いてあります。赤線を引いてある部分を見てください。
「私どもは、地域住民が主体となって運営する社会福祉法人であり、」
と書いてあります。法人でもないのに「法人」と平気で嘘を書いています。その続きが下にあります。
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黒塗りしてありますが、こう書いてあるのです。
「また、園長は糸島消防本部に勤務した経歴があり、…」
経歴があるのではなく、いまもそこに勤務している現職の職員です。よって、これも噓っぱちです。
（４）虚偽公文書４～個人の預金通帳が法人の財務調書
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上は、仲西氏個人の銀行の預金残高証明書です。
「社会福祉法人碧晟会」は実在しない架空法人なので、法人の財務調書を出せません。そのため、市は個人の預金通帳を提出させて、法人の財務調書の代わりにしたのです。
以上で個人を法人に見せるための小道具（虚偽公文書）は、ほぼそろいました。次に、市長が任命した委員による「保育所移管先法人選定委員会」が開催され、法人選定と審査、点数をつける採点がおこなわれました。（つづく）
資料１ 地方自治法第二条
⑯ 地方公共団体は、法令に違反してその事務を処理してはならない。
⑰ 前項の規定に違反して行つた地方公共団体の行為は、これを無効とする。
資料２ 公正証書原本不実記載等罪
公務員に対し、虚偽の申し立てをして、登記簿、戸籍簿その他の権利若しくは義務に関する公正証書の原本に不実の記載をさせ、又は権利若しくは義務に関する公正証書の原本として用いられる電磁的記録に不実の記録をさせた者は、５年以下の懲役または５０万円以下の罰金に処せられる（刑法１５７条１項）。
資料３ ２０１４年２月１４日 松本市政から月形市政へ
→
関連ブログ
５）契約相手方法人は設立されていなかった～市立保育所の無償譲渡
２７）違法に便宜を図る会社に市長が感謝状
長期欠席の議員に報酬 いつまで？
今日の６月議会の初日に、長期欠席の議員への報酬のあり方等を審議する特別委員会が設置されました。
今年の１月３０日に糸島市議会議員選挙があり、当選した私たち２０名は、２月１４日から議員職に就いています。しかし一人の方が３月１日に出席して以来、翌日からずっと欠席し、この６月議会も欠席届がでているのです。
このままでは、議員としての活動実績がないまま、議員報酬（年間７百数十万円）を支払いつづけることになります。
もっと早く長期欠席者の報酬カットに関する条例を作っておくべきでしたが、以前、調査までしながら議会に提案するに至らなかったのです。
私も委員になりたいと手を挙げましたが、却下され、男性ばかりの委員会になりました。
委員長は長田秀樹議員、副委員長は川上伸悟議員、委員は、加茂正彦議員、高橋徹郎議員、三苫幹治議員、中尾正俊議員の総勢６名です。みなさんの活発な委員会活動を望みます。
市民生活との落差
議員の身分は市の非常勤の特別職員です。出席が少なかろうが、発言が少なかろうが、自分のビジネスに忙しく本業の議員の仕事に集中できなかろうが、とにかく、議員報酬は保障されています。そこが一般の市民とは違う、甘えた構造になっています。
いまコロナ禍で、非正規雇用の方々、ひとり親世帯、高齢者世帯などの困窮は、いっそう深刻になっています。５月の臨時議会で、ひとり親世帯に臨時給付金を支給する議案が可決しましたが、５万円ではとても足りません。それに追い打ちをかけているのが、物価高騰です。
５年前、いったい誰が、世界的な感染症の流行を予想できたでしょう？
いったい誰が、侵略戦争による世界不安を予測できたでしょう？
ムダな税金を使わず、不要不急の大型公共事業はやめ、身の丈に合った市政をしながら、徹底的に弱者救済、市民本位の政治をすべきと思います。
６月議会始まる
一般質問の日程～私は１３日午後一時から
１３日 １０時～重富洋司議員 １１時～高橋徹郎議員 １時～伊藤千代子
１４日 １０時～佐藤倫子議員 １１時～中尾正俊議員 の５名
私が今回取り上げる内容は、消防団の報酬についてと災害、火災、救急における消防本部の役割についてと、生活困窮者への給付金の確実な支給についてです。
いつも激励のメールやお電話、ありがとうございます。ひとり野党の状態ですが、おかしなことはおかしいとスジを通して声をあげつづけます。ご支援よろしくお願いいたします。
１４）「社会福祉法人仲西徹登」
法人募集に個人を参入させる
２０１２年に松本嶺男市長（当時）が、フォレストアドベンチャーに係る林間施設の無償貸付で、谷口俊弘副市長や農林水産部長を使ってヤラセの事業者選定をした経緯を詳しく書きました。市長自ら「存在しない会社」を指定管理者に決定し、虚偽の議案を議会に提案するなど、何でも賛成の議会を後ろ盾にやりたい放題でした。
２０１３年（平成２５年）１１月、次に松本市長は、保育所財産の無償譲渡を前提にした長糸保育所と深江保育所の移管先法人を募集しました。それが上の「広報いとしま２０１３年１１月１５日号」の広告です。
（1）「民間移管先の法人を募集します」
広報には大きく「民間移管先の法人を募集します」と書いてあります。保育所の移管先法人に選ばれると、２０１５年（平成２９年）４月１日に、市から建物・設備・備品すべてを無償譲渡されることになっていました。
長糸保育所と深江保育所の定員は、どちらも９０人。築１０年前後の立派な建物でピアノや厨房機器をはじめ、それぞれ３千点もの設備、備品がそろっていました。
移管先法人の応募期間は、２０１４年（平成２６年）１月２０日（月）～２月２８日(金）。どんな法人が応募してきたのか？
（２）法人の応募者リストに「社会福祉法人仲西徹登」
４者の名前が書いてあります。
社会福祉法人仲西徹登
社会福祉法人ますみ会
社会福祉法人秀美会
社会福祉法人春陽会
ますみ会、秀美会、春陽会は、糸島市内の社会福祉法人。春陽会は、春田整秀元前原市長の経営する法人です。しかし、「社会福祉法人仲西徹登」なる法人が本当にあるのか？
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上は、移管先法人の申込書を受理した決定書です。今度は「仲西徹登（社会福祉法人設立予定）」と書いてあります。
決裁印を押したのは、井上日出海人権福祉部長。なぜ部長は、「法人を募集します」と広報に載せながら、「法人設立予定」の申込書を受理したのでしょうか？
（３）仲西徹登氏は市の幹部
移管先法人募集の「応募書類」には、以下のようにたくさんの提出すべき書類がありました。
選定委員会審査検討資料
（１） 社会福祉法人の概要
（２） 財務関係調書
（３） 理事長(代表者)、施設長、主任保育士の履歴書
（４） 保育所運営等に関する考え方（７項目）
（５） 保育事業計画書
たとえ仲西氏が「個人で応募したい」と言ってきても、「これらが提出できないから、無理だ」と断るのが法令に基づいた対応です。
それをこっそり応募させていたのは、別な目的があったからと考えられます。
そもそも「仲西徹登」とはだれでしょう？ 実は仲西氏は移管先法人に応募したとき、市の幹部職員だったのです。
応募書類に添付された履歴書がこれです。
名前と日付以外、学歴も職歴も黒塗りされていますね。見られたくない書類だから、塗りたくっているのですが、間違いなく、応募した平成２６年２月１９日現在、仲西氏は糸島市の幹部職員でした。
私が調べると、松本前市長が糸島消防本部の警防課長だった仲西氏を次長に昇進させたのは、２０１３年（平成２５年）４月１日でした。次長とは消防長に次ぐポストです。
その年の９月議会の会議禄がここにあります。９月２０日の決算委員会で、私の質疑に仲西次長が答弁した記録です。
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仲西氏が糸島消防本部を退職したのは、２０１４年（平成２６年）３月末。よって、応募した同年２月１９日は、まさしく糸島消防本部次長の職にあったのです。
（４）市長が職員に「法人」としてＰＲを要請
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上の文書には、
「平成２６年３月３日 仲西徹登様 糸島市長 月形祐二 糸島市立長糸保育所移管先申し込み書の受理について（通知）」と書いてあります。
つまりこれは、市長が市の幹部職員に、法人募集への応募を認めた前代未聞の公文書です。
私が赤線を引いたところをご覧ください。「面接の中で、法人からの保育内容等の説明（PR）をお願いします」と書いてあります。
市は、仲西氏が法人ではないのを知りながら、法人としての説明を求めているのです。仲間内でのやらせです。
２０１２年（平成２４年）２月３日の林間施設指定管理者選考会のときと同じです。指定管理者選考会で、株式会社は実在しないのに「株式会社」と偽り、副市長、部長、課長が見事なやらせの演技をして、審査、採点をしたときと同じです。
しかし、いくら市長が許しても、個人は法人ではありません。そこで市は、個人を法人に見せかける虚偽公文書をつぎつぎ作成していきました。（つづく）
当時の写真と施設概要
長糸保育所
→
深江保育所
→
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５）契約相手方法人は設立されていなかった～市立保育所の無償譲渡
２７）違法に便宜を図る会社に市長が感謝状
建物、遊具、ピアノ、厨房機器…約３千点
月形市長が春田元市長に無償譲渡した財産
２０１５年（平成２７年）４月１日、月形祐二糸島市長は、元前原市長の春田整秀氏が理事長を務める社会福祉法人春陽会に、旧二丈町の深江保育所（定員９０人）のすべての財産を無償譲渡しました。市長が自分の支援者である元市長にタダであげたのは上の立派な建物のほか、約３千点もの設備・備品と保育所の経営権でした。
（１）無償譲渡した設備と備品のリスト
これは月形市長が建物といっしょに春田氏の法人に無償譲渡した保育所備品の一覧表です。（２８３１点と楽器類）。ピアノや音響機器、遊具など高価な備品も多数含まれています。市が税金の滞納者から差し押さえた日用品のお皿や椅子と比べてみてください。(参考ブログ１1）
（1歳児室 備品）椅子15 棚6 ベッド4 室内遊具10 ラック1
（2歳児匹備品）机4 椅子10 棚2 掃除機1 室内遊具5
（3歳児室備品）机4 椅子25 事務用机1 事務用椅子1 棚6 ピアノ1 扇風機1 掃除機1 室内遊具5
（4歳時室備品）机4 椅子25 事務用机1 事務用椅子1 棚6 ピアノ1 掃除機1 室内遊具5
（5歳児室備品）机4 椅子25 事務用机1 事務用椅子1 棚6 ピアノ1 室内遊具5
（事務室中・作業室）事務用机5 事務用椅子３ 棚15 音響機器1 医務室ベッド1 紙芝居420 応接セット1
（給食室備品）回転釜1 保温鍋5 コンベクション1 棚6 食器消毒保管庫２ ガスレンジ２ 冷凍・冷蔵庫２ 計り２ 配膳カート５ コップ84 食器460 ポット２ 調理台3
（屋外遊技場）すべり台１ ブランコ１ ジャングルジム1 アスレチック1 のぼり棒1 太鼓橋1
（遊戯室備品）ピアノ1 音響機器1 扇風機1 絵本1550 本棚2 舞台備品6 棚２ パイプ椅子２９ 室内遊具10
（屋外倉庫備品）竹馬20 棚３ 日除けテント5 キックスクーター6
（その他）体重計1 身長系1 体温計3 救急医療品2 消火器4 消火設備3 ロッカー4 丸椅子5 楽器類
（２）経営権と市の運営補助金
財政難のなか、差し押さえた皿や釣竿を１００円、２００円と細かく値段をつけて公売しているのと比べ、有力者＝市長の支援者への気前の良さには心底呆れます。無償譲渡する財産の総額がどれくらいあるか、市は調べてもいませんでした。
移管先法人の利権は、財産の無償譲渡だけではありません。定員９０人の市立保育所の経営権をそっくり譲渡することです。以降春陽会は、怡土中央台保育園と恵愛ソレイユ保育園の経営も合わせ、毎年４億円もの運営補助金を市から受けとっています。春田元市長は、糸島市最大の利害関係者の一人です。
（３）前代未聞～市長と元市長の「建物等無償譲渡契約書」
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これは、月形市長が春田元市長と交わした「建物等無償譲渡契約書」です。上はその１枚目。無償譲渡の物件には、延床面積７７９．３㎡の木造平屋建と備品等とあります。２３６坪の建物と３千点の備品、設備。それをすべてタダで元市長にやった前代未聞の契約書です。
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これが２枚目。月形市長と春田元市長の名前が書いてあります。職員がパソコンで打って作った契約書ですね。さすがに堂々と直筆で署名できなかったのでしょう。
市民に知られたら、恥ずかしいことです。なぜなら、前原市、志摩町、二丈町の合併の目的は、「財政が厳しい」からでした。だから、合併後に資産家の元前原市長に、市がばく大な財産を無償譲渡したことは、実に巧みに隠されました。その証拠に、旧二丈町の住民や糸島市民のほとんどは、この事実を知りません。
（４）春田市政と２０１５年の無償譲渡
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上は、春田氏が深江保育所の移管先法人に応募したときの履歴書です。春田氏が前原市長だったのは１９９５（平成７）年～２００３（平成１５）年の二期８年間でした。
私が前原市議会議員に初当選したのは１９９８（平成１０）年です。その翌年の１９９９年（平成１１年）の運動会前日、怡土小学校のさびて古くなった国旗掲揚ポールが折れて倒れ、児童の頭を直撃し死亡するという痛ましい事故が起きました。波多江小学校のＰＴＡが老朽化したプールのペンキ塗りをしたり（ペンキ代もＰＴＡの負担）、前原東中学校の生徒会がトイレ改修を市に直接要望するなどしたのもこの頃。財政難でどこの学校も改修が進まず、老朽化はひどいものでした。
春田氏が２００３年の市長選挙で落選した後、三嶋兵蔵元前原町長の後継者としてシルバー人材センターの理事長に就任されたのは知っていましたが、まさか２０１５年(平成２７年）に無償譲渡の契約相手方になっていたとはうかつにも気付きませんでした。２０１７年(平成２９年）に神在保育所の無償譲渡について詳しく調査してはじめて、自分が市の虚偽説明にだまされて賛成したのを知りました。
春田元市長への無償譲渡は、松本前市長と月形市長の連携プレーによるもの。これが私の結論です。では、市と議会ではどのような事務が行われ、この前代未聞の契約に至ったのでしょうか？
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５）契約相手方法人は設立されていなかった～市立保育所の無償譲渡
２７）違法に便宜を図る会社に市長が感謝状
ちよ便り２８号できました
お花がいっぱいの春ですね！
３月議会報告と糸島市の問題点をまとめた「ちよ便り２８号」ができました。
クリックすれば、拡大できます。
表
裏
先週、波多江郵便局の駐車場で「伊藤議員でしょう？」と声をかけられました。
「うちの子が選挙の時、いとうちよ子さんの車にみんなで手を振ったよ、って言ってました」
そうなんです。音楽をかけて宣伝カーで通ると、下校中の小学生がわーっと集団で走ってきて「がんばれ！」と声援を送ってくれました。うれしかったですね。この歌詞に共感してくれたかな？
不正にまみれた糸島市…
癒着と馴れ合い 無駄遣い
力を合わせて打ち破ろう
クリーンな市政に替えるのさ
コロナで暮らしは大変だ
アンダーパスは無駄遣い
福祉のまちがみんなの願い
あたたかいまちにかえるのさ
学校キレイに 通学路安全に
バスを増やして生き生きと
福祉のまちがみんなの願い
あたたかいまちにかえるのさ
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歌詞はコチラをクリック→歌の歌詞
市民のみなさん、今期もどうぞよろしくお願いいたします
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有力者に無償譲渡 生活困窮者に差し押さえ
月形市長 わずか３年で４つの施設を無償譲渡
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月形市長は、２０１５年４月１日に市立長糸保育所と市立深江保育所を、２０１７年４月１日に健康づくりセンター二丈温泉きららの湯と市立神在保育所を、有力者（とそのお友達）に無償譲渡しました。タダでやったのは建物だけではありません。遊具やピアノ、電化製品、厨房器具など何万点もの備品もいっしょに付けて無償譲渡しました。
松本前市長が無償譲渡した財産（井原保育所・雷山保育所）もあわせると、民営化を口実にした無償譲渡で失われた財産は総額でおよそ１０億円以上になると思われます。市が一つ一つの財産について不動産鑑定をしなかったため、明確な金額は不明のままです。備品の中には、数十万、数百万で購入したばかりのものも含まれていました。
その一方で、税金の払えない生活困窮者からは差し押さえを行い、丁寧に値段をつけて公売にかけ、税収を増やしました。１００円、２００円、３００円と値段がついた競売品が市のホームページにも掲載されました。（画像はクリックすれば拡大できます）
２０１８年９月議会より
伊藤千代子～タダでやる財産があるなら、学校をきれいにしたり、税金を安くしてほしいという声があります。…（略）…
きららの湯は建物が簿価５億円、１日27トン出る温泉の井戸、水道料金に換算すると年間約３～400万円になります。買ったばかりの券売機、ロッカー、マッサージ機、テレビ、テーブル、レストランの厨房器具、机、椅子、お風呂の関連品等、1,900万円の備品をただでやりました。
元前原市長が経営する法人には、固定資産評価額3,741万円の深江保育所と、ピアノや厨房器具等2,875個の備品も無償譲渡しました。いま市の財政状況はそんなにいいんですか。
洞孝文総務部長～本年６月に公表いたしました５年間の財政計画、決算書、財政指標等もございますので、そちらをごらんになってください。
伊藤千代子～市の財政は苦しいと感じます。市は８月に税金の滞納者から差し押さえをし、その財産を公売に掛けました。それで幾ら税収がありましたか。
末松隆明市民部長～ 期間入札によります税への充当額は、約250万円でございます。
伊藤千代子～ 生活困窮者から差し押さえた財産がホームページに載っていました。古い家が３つ、車１台10万円、テレビ4,000円、ＣＤプレーヤー500円、釣りざお100円、グラタン皿150円、ジグソーパズル200円、お皿150円、食器セット300円、本当に生活困窮する人たちが、税金が払えないとこうやって厳しい差し押さえもあったりする、それはやはり……
田原耕一議長～伊藤議員に申し上げます。通告に入っていますかね。…
伊藤千代子～…だから、有力者には無償譲渡、一般市民には厳しい取り立てでは不公平じゃないのかと一言申し上げます。
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２０１８年９月１２日。答弁する洞孝文総務部長。その左に月形市長。市長の後ろに馬場貢企画部長（現副市長）。松本前市長の元で幹部だった職員が、そのまま月形市長の幹部となっていました。
おさらいすると、２０１２年のフォレストアドベンチャーにまつわる林間施設（木の香ランドキャンプ場と森林公園樋の口ハイランド）の違法貸付は、
利害関係者→国会議員→地元市議→市長→ヤラセの事業者選定→虚偽の事業者決定書作成→虚偽の議案を議会に提案→議決→Ｎ社との無償貸付の契約→解約→Ｐ社との議決なき違法契約という流れでした。（関連ブログを参照）
議会がまともなら、時効になる前に松本前市長はとっくに背任罪で告発できていたでしょう。
それでは上記財産の無償譲渡は、市役所らしく法令順守で行われたのでしょうか？嘘もヤラセもなく、きちんとした事務が行われた結果の無償譲渡だったのでしょうか？…市民の立場で振り返ります。
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２７）違法に便宜を図る会社に市長が感謝状
市～1000㎡以下の公園には遊具を更新しないと決めた
遊具のない公園
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人口増加がいちじるしく、子育て世代が多く住む波多江駅北周辺の公園。
老朽化した遊具を撤去した後、新しい遊具が設置されていません。
「新しい遊具が入ると思って待っているけど入らない。がっかりです」というお母さん。
「孫が遊びに来たので近くの公園に連れて行ったら、何にもない。市はよほどお金がないんですね」と電話をくださった女性。
３月議会の質疑で「なぜ公園に遊具を設置しないのか？」と聞いたところ、市は「施設等総合管理計画に基づき、１０００㎡以下の公園には遊具の更新をしない（新たに設置しない）と決めた」と答弁しました。
年間約６７００万円の公園維持管理予算の中に、遊具の設置予算がありません。不要不急の大型公共事業による財政難のしわ寄せは、こんなところにも表れています。
遊具のある公園
これは２９４㎡の小さな公園ですが、放課後や日曜日、近所の子ども達が集まってブランコに乗ったり、すべり台で遊んでいます。私が犬の散歩で通りかかると「かわいい！」「おばちゃん、この犬、何て名前？」と話しかけてくれます。
「あたしブランコをびゅんびゅんこぐのが大好き」という子も。身近な公園は子ども達の育ちと交流の場です。
来年は、よちよち歩きの子どもたちが桜の下で笑顔で遊べるように、「身近な公園に遊具を！」の声を広げましょう。
運動公園整備事業費は本年度１４億円 総額で６０億円
これは、いま市が雷山に建設中の運動公園。総事業費は６０億円です。この建設のために、市内の身近な施設が順次廃止されることになっています。
私は「利用者を２倍に見積もった過大施設である。身の丈にあった施設を設置すべきで、財政に負担が大きすぎる。身近にある施設を廃止すべきではない」と反対しました。
馬場貢副市長が企画部長のとき関わった事業者選定は、１者入札、落札率は９９．９９％でした。これでは「入札」の意味がありません。
そのうえ、建設後は管理運営も随意契約でさせるので、請負業者は笑いが止まりません。
わずかな予算はどんどん削って、巨額の公共事業には湯水のように税金をつぎ込む。これが糸島市では長年続いています。
運動公園整備事業の中心は、清水建設、(株)へいせい、松吉建設。
市は、運動公園の計画構想段階から、(株)へいせいのコンサルタント(後にグループ企業社員）を委員会に入れていました。利害関係者につながる人を、市長が審議委員に任命するのです。
糸島市では、多くの審議会に利害関係者とその友達、その関係者を入れて、審議を歪める悪習が続いています。イエスマン審議会です。これでは利権に引きずられ、一般市民の常識的な声は届きません。潤南のアンダーパス５７億円事業も同じです。
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