４）市長にしかできない犯罪

2022年03月02日

森林公園樋の口ハイランド～市長にしかできない犯罪

２０１７年１０月１５日号の「広報いとしま」。月形祐二市長は、松本嶺男前市長を自治功労者として表彰しました。背任罪で告発すべき人を、なぜ表彰するのでしょうか。

部下に存在しない法人を「ある」と偽って事業者選定させ、自ら虚偽の決定書に押印し、虚偽の議案を議会に提案し、市の財産を無償貸付する契約を結び、特定の利害関係者の便宜を図って市に損害を与えた。これは市長にしかできない犯罪です。

私は暴言と策略が渦巻く議会で命がけで闘ってきましたが、そこは是々非々ではなく多数決。「伊藤は噓つき」と吊し上げられ、懲罰と辞職勧告を受け、法令違反は隠蔽されました。

このままでは、半永久的に癒着馴れ合いの不正が続き、違法な事務で市の財政はさらにばく大な損害を被るでしょう。たとえ私が事故や病気で死んでも、不正の記録は残さなければなりません。市民の利益と民主主義を守るために。

（１）２０１２年、未設立の会社を「ある」と偽り事業者選定

上は、市長が選任した「林間施設の指定管理者選考委員」。

２０１２（平成２４）年２月３日、林間施設（樋の口ハイランドと木の香ランドキャンプ場）を、(株)ネイチャースピリットに指定管理させるかどうかの事業者選考会でした。

しかし、このとき会社は設立されておらず、この選考会はヤラセでした。会社がないから、運転免許証で本人確認をし、プレゼンテーションさせて採点しました。

糸島市のプロポーザル方式の事業者選定は、まったく信用できません。ほぼやらせです。

下は、選考会での谷口俊弘副市長と洞農林水産部長の採点結果です。存在しない会社を採点したので、これも公文書偽造です。

⇐採点表を偽造

福岡県警が、糸島市下水道課職員の官製談合事件で市役所を捜索したのは、同年１月２５日です。その捜査の真っ最中に、農林水産部では市長命令でヤラセの事業者選定をやっていたのです。

（２）未設立の会社を「指定管理者」に決定

　⇐決定書を偽造

２０１２（平成２４）年２月６日、（１）の事業者選考会の採点結果をもとに、市長は林間施設の「指定管理者決定書」に決裁の印鑑を押しました。会社の設立は、同年２月２２日なので、契約相手方が設立されていない虚偽の公文書です。

（３）「無償貸付の議案」を作成、市長が議会に提案

⇐議案を偽造

上は、（２）の指定管理者決定書をもとに、農林水産部長が作成した「財産の処分」についての議案第２５号。虚偽の指定管理者決定書から無償貸付の議案を作成しました。何でもやりますね。

２０１２（平成２４）年３月１日、市長はこの議案を議会に提案しました。(株)ネイチャースピリットの設立は同年２月２２日だったので、無償貸付の議案提案は、会社が設立されてわずか１週間後のことでした。

（４）市長が「無償貸付」の契約を締結

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２０１２（平成２４）年３月２３日、議会採決の３日前、市長は、林間施設を「平成２４年４月１日から平成３４年３月３１日まで」の１０年間、無償貸付する仮契約を(株)ネイチャースピリットと結びました。

市が１０年間タダで貸付けた物件　

土地　

建物　

いくらお友達議員の口利きがあったからと言って、公園を含め、よくこれだけの財産をタダで貸したものです。適切な財産管理を怠り、言葉巧みに違法な事務を重ねて、特定の人に市の施設を無償貸付した、まさに市長にしかできない犯罪、刑法第２４７条に定められた背任罪です。

（この頃、水道料金が払えず、１か月近く水道を止められていた家族がいました。「小さい子が二人もいるのに、なぜ水道を止めたのか」と市にきくと、「水は商品だから、タダではやれない」という答えが。市民には冷たく、仲の良いお友達にはとことん尽くすモンスター市長でした。）

（５）議会が「無償貸付」の議案を議決

２０１２年３月２６日、市長派議員が圧倒的多数の議会は、議案２５号を大賛成で議決しました。反対は共産党の三人だけでした。

賛成討論したのは、田原耕一議員(後の議長）と小島忠義議員（後の建設産業常任委員会委員長）。

議長は有田継雄議員、副議長は吉村勝議員。

議会運営委員会の委員長は井上健作議員、副委員長は三嶋俊蔵議員、委員は浦伊三次議員、谷口一成議員、寺崎強議員、波多江一正議員。

（６）２０１８年（平成３０年）９月議会　月形執行部の答弁

「会社の設立を準備していたので『会社』と判断した」

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右）月形市長の右後ろは、洞総務部長。松本嶺男前市長の命令で、谷口副市長とヤラセの事業者選定を指導し、虚偽の議案を作成した農林水産部長が、市の法令を担当する総務部長に出世し、自らフォレストアドベンチャー問題で答弁しています。議長は田原耕一議員、副議長は堀田勉議員。

伊藤千代子　公務員の犯罪の中の一つ、虚偽有印公文書作成罪の時効は何年ですか。

洞孝文総務部長　虚偽有印公文書作成の時効は、７年となっております。

伊藤千代子　ことしの６月18日、沖縄県宮古島市役所の職員が、虚偽有印公文書作成罪で懲役１年６カ月、執行猶予３年の有罪判決を受けた。ご存知じですか。

洞孝文総務部長　新聞情報で見たことはあります。

伊藤千代子　虚偽公文書の作成は非常に重い犯罪です。なぜなら、公文書の虚偽記載を許せば、どんな不正も思いのままだからです。

平成24年２月６日の事業者決定書に、「株式会社ネイチャースピリットを森林公園の指定管理者に決定」と書いてあるが、この会社の設立は、２月22日です。会社がないとわかっていながら、松本市長、谷口（俊弘）副市長、(洞孝文)部長、課長、課長補佐、係長等、７つも判こが押してある。会社が設立されていないのに、会社と書いて事業者に決定するのがおかしいと。誰も言わないで判こを押したのですか。

平野謙二産業振興部長　法人の設立登記に向けて準備を進めてあったから、株式会社と記載をしている。起案をした職員、起案責任者、決裁をおろされた市長まで、皆さんが、当然登記がなされるものという判断でこの公文書を作成しました。

伊藤千代子　刑事訴訟法第239条に基づき松本前市長を「背任罪」で告発し、責任をとらせるべきです。会社がないのにあると偽って事業者選定し、議会や市民をだますようなことは、絶対にやってはいけない。そう思いませんか。

月形祐二市長　私どもは法令順守をしっかりと守ってやってきたつもり。議員の言われることについては思っておりません。

（７）２０１６年　月形市長が「設立準備会」を「契約相手方」に決定

会社を設立しようと準備していれば「会社」と見なす。市役所内に虚偽の公文書があふれるはずです。大勢の若い職員が上司の命令に従って、違法な事務に加担させられました。

２０１６年（平成２８年）７月５日、月形市長は、市立神在保育所の移管先法人に、「設立準備会」を「事業者」と見なした決定書に決済の印鑑を押しました。それがこれです。

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